規范性文件鏈接：遂府規-2021-002遂溪縣人民政府關于印發遂溪縣建設項目征地拆遷補償安置方案的通知（遂府〔2021〕3號）

　　為了解決遂溪縣公共利益和各項目建設用地需要，推動全縣經濟持續健康發展，根據縣委縣政府工作部署，結合我縣實際，我局制定《遂溪縣建設項目征地拆遷補償安置方案》（以下簡稱《方案》），現將該方案的有關事項解讀如下：

　　一、制定《方案》的必要性

　　為貫徹落實新修改的《中華人民共和國土地管理法》明確規定征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。依法推進農民集體所有土地征收工作，保障和維護被征地農民合法權益，促進節約集約用地，推動鄉村振興戰略實施，實現全縣經濟快速發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省自然資源廳關于湛江市征收農用地區片綜合地價成果審查意見的函》（粵自然資管制〔2020〕1272號）、湛江市自然資源局《關于轉發廣東省自然資源廳辦公室關于開展征收農用地區片綜合地價制定工作的通知》、《湛江市自然資源局關于抓緊開展征收農用地區片綜合地價成果聽證工作的通知》、《湛江市人民政府關于印發湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規〔2019〕16號）等有關規定，結合遂溪縣實際，制定本征地拆遷補償安置方案。

　　二、法律法規政策依據

　　《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《廣東省自然資源廳關于湛江市征收農用地區片綜合地價成果審查意見的函》（粵自然資管制〔2020〕1272號）、湛江市自然資源局《關于轉發廣東省自然資源廳辦公室關于開展征收農用地區片綜合地價制定工作的通知》、《湛江市自然資源局關于抓緊開展征收農用地區片綜合地價成果聽證工作的通知》、《湛江市人民政府關于印發湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規〔2019〕16號）

　　三、《方案》制定過程說明

　　我局經過調研并召開座談會廣泛征求意見，形成《遂溪縣建設項目征地拆遷補償安置方案》（征求意見稿）后發文征求縣直屬和各鎮相關部門意見，并于2020年8月13日在遂溪縣自然資源局網上公開征求意見的方式，向社會公開征求意見，通過收集各方的意見形成修改意見稿、并經我局宣教法規股審查后，報局班子集體討論研究，經多次修改完善才最終形成《遂溪縣建設項目征地拆遷補償安置方案》。

　　四、主要內容說明

　　根據《中華人民共和國土地管理法》及相關法律、法規，結合我縣實際，特制定本方案。

　　（一）征地拆遷范圍

　　本方案適用于遂溪縣建設項目遂溪縣境內用地范圍，具體位置及面積以項目征地紅線圖為準。

　　（二）征地補償費標準

　　分行政區域不分地類進行補償：1、土地補償費、安置補助費標準：遂城鎮、黃略鎮、嶺北鎮暫按55000元/畝，建新鎮、城月鎮、烏塘鎮、洋青鎮、界炮鎮、楊柑鎮、北坡鎮暫按50000元/畝，其它鎮暫按47000元/畝（待區片綜合地價公布實施后按新的補償標準落實土地補償費、安置補助費差額）；2、地上附著物及青苗補償標準按照《湛江市人民政府關于印發湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規〔2019〕16號）執行。

　　（三）征地安置方式

　　1、貨幣安置：貨幣安置已納入土地補償費、安置補助費標準內。

　　2、留用地安置：按《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2009〕41號）、《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用安置管理工作的意見》（粵府辦〔2016〕30號）等文件的有關規定辦理，采取折算貨幣補償或留用地安置方式。

　　3、社會保障安置：按《廣東省人民政府辦公廳轉發省人力資源社會保障廳關于進一步做地我省征地農民養老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）和廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省國土資源廳《關于印發〈廣東省被征地農民養老保障審核辦理程序〉的通知》（粵人社函〔2010〕4819號）等文件有關規定辦理。

　　（四）臨時用地

　　1、臨時用地補償標準

　　2、臨時用地破壞土地耕作層的，項目建設單位負責恢復土地原狀，并一次性給權利人補償，耕地按每畝1500元補償，其他地類按每畝1000元補償。

　　3、臨時用地的青苗及地上附著物補償，按照《湛江市人民政府關于印發湛江市征收土地青苗及地上附著物補償辦法的通知》（湛府規〔2019〕16號）執行。

　　4、臨時用地應當按照《臨時用地補償協議》約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物。

　　（五）其它

　　1、拆遷居住房屋需要臨時安置的，每戶一次性補助4000元；搬家費每戶一次性補助1000元。

　　2、征地補償款須專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用、克扣、拖欠，并要盡快落實兌現，違者嚴肅處理。

　　3、本方案未制定補償標準的特殊建（構）筑物、風景樹和其它青苗，由縣自然資源局作為個案報縣政府另行處理。

　　4、土地征收啟動公告發布之后搶栽、搶種的非短期作物和林果苗木及新增養殖水面、建（構）筑物，一律不給予補償。

　　5、收回或臨時使用國有農、林、漁、鹽場等土地，補償標準參照本方案同類標準執行。