一、出臺背景

　　嚴(yán)格貫徹國家調(diào)整漁業(yè)油價補(bǔ)貼政策的工作部署，根據(jù)

　　“保民生、保生態(tài)、保穩(wěn)定”的目標(biāo)、“補(bǔ)貼資金與用油量徹底脫鉤”和“市縣長負(fù)責(zé)制”的原則，規(guī)范漁船油價補(bǔ)貼的申報條件，細(xì)化核算方式，簡化工作程序，明確工作責(zé)任，為做好2019年度我縣國內(nèi)捕撈和養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作，結(jié)合我縣漁船管理工作實(shí)際，制定本工作方案。

　　二、政策依據(jù)

　　1、《關(guān)于印發(fā)<廣東省國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整總體實(shí)施方案>的通知》（粵海漁〔2016〕88號）

　　2、《關(guān)于印發(fā)<湛江市國內(nèi)漁業(yè)捕撈和養(yǎng)殖業(yè)油價補(bǔ)貼政策調(diào)整總體實(shí)施方案>的通知》（湛海漁函〔2016〕396號）

　　3、《關(guān)于做好2019年度國內(nèi)漁船油價補(bǔ)貼工作的通知》（粵農(nóng)農(nóng)辦〔2020〕14號）

　　三、主要內(nèi)容

　　補(bǔ)貼對象

　　1.從事國內(nèi)海洋捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機(jī)動漁船的船舶所有人。

　　2.符合特定水域?qū)ｍ?xiàng)油價補(bǔ)貼的漁船。

　　補(bǔ)貼資格

　　（一）補(bǔ)貼條件。補(bǔ)貼對象應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　　1.持有效證書證件。其中，國內(nèi)海洋捕撈漁船持有《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》《漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書》《漁業(yè)船舶國籍證書》《漁業(yè)捕撈許可證》；養(yǎng)殖漁民或漁業(yè)企業(yè)持有《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證》《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》《漁業(yè)船舶所有權(quán)登記證書》《漁業(yè)船舶國籍證書》。

　　赴特定水域生產(chǎn)漁船還應(yīng)持有專項(xiàng)捕撈許可證書。

　　2.國內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全國數(shù)據(jù)庫管理。養(yǎng)殖漁船納入全國或全省數(shù)據(jù)庫管理，養(yǎng)殖證納入全國養(yǎng)殖證數(shù)據(jù)庫。

　　3.養(yǎng)殖權(quán)人屬于自然人的，養(yǎng)殖漁船所有權(quán)人和養(yǎng)殖權(quán)人應(yīng)為同一人。養(yǎng)殖權(quán)人屬于企業(yè)或組織的，養(yǎng)殖漁船所有權(quán)人應(yīng)為同一企業(yè)或組織，或?yàn)樵撈髽I(yè)或組織的合法、固定成員。

　　（二）取消資格。補(bǔ)貼對象所擁有、參股的漁船在補(bǔ)貼年度內(nèi)存在下列行為的，取消該船當(dāng)年度油補(bǔ)資格。

　　1．從事電炸毒魚作業(yè)的；

　　2．船上人員暴力抗法的；

　　3．一年內(nèi)兩次以上違反禁漁期（含海洋伏季休漁期和珠江禁漁期等）的規(guī)定進(jìn)行捕撈的；

　　4．未獲許可違規(guī)進(jìn)入他國管轄水域作業(yè)的；

　　5．因該船非法從事漁業(yè)生產(chǎn)活動，涉案人員被司法機(jī)關(guān)依照“非法捕撈水產(chǎn)品罪”依法追究刑事責(zé)任的；

　　6．農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確規(guī)定不予發(fā)放油補(bǔ)的。

　　涉嫌存在上述行為但尚未結(jié)案的，暫緩發(fā)放上述行為發(fā)生年度漁業(yè)油價補(bǔ)貼。

　　補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　國內(nèi)捕撈漁船和養(yǎng)殖漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上按《國內(nèi)捕撈機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整方案（試行）》《養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)整方案（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

　　（一）國內(nèi)海洋大中型捕撈漁船。根據(jù)漁船船長分檔，每檔設(shè)置漁船主機(jī)功率下限，共分12檔。每檔包括兩類油價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：全年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和每日補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)不同作業(yè)類型、作業(yè)方式設(shè)定具體值。

　　根據(jù)“逐步調(diào)減國內(nèi)捕撈漁船特別是大中型漁船補(bǔ)貼規(guī)模”原則，2015至2019年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年降低。

　　（二）國內(nèi)海洋小型捕撈漁船。根據(jù)漁船船長分檔，每檔設(shè)置漁船主機(jī)功率下限。其中，國內(nèi)海洋小型捕撈漁船分3檔。

　　根據(jù)“對生計(jì)漁民小型漁船予以適當(dāng)照顧”原則，實(shí)行年度定額補(bǔ)貼，2015至2019年度保持同一標(biāo)準(zhǔn)，不再區(qū)分作業(yè)類型。

　　（三）特定水域作業(yè)漁船。參照國內(nèi)海洋捕撈大中型漁船，根據(jù)漁船船長分檔，每檔設(shè)置漁船主機(jī)功率下限，共分12檔。每檔僅包括每天補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)不同作業(yè)類型、作業(yè)方式設(shè)定具體值。

　　（四）養(yǎng)殖機(jī)動漁船。海洋養(yǎng)殖機(jī)動漁船、單位功率可補(bǔ)貼資金量0.048萬元/千瓦。

　　參照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，除特別標(biāo)明外，“以上”“以下”均包括本數(shù)。

相關(guān)規(guī)范性文件鏈接：關(guān)于印發(fā)《遂溪縣2019年國內(nèi)捕撈和養(yǎng)殖機(jī)動漁船油價補(bǔ)貼工作方案》的通知（遂農(nóng)通〔2020〕20號）