一、制定文件的目的

　　為規(guī)范和加強(qiáng)公共資源有償使用管理，促進(jìn)我縣公共資源有效利用，統(tǒng)籌指導(dǎo)遂溪縣公共資源有償使用工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題等。

　　二、政策及規(guī)范性文件類依據(jù)

　　根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本管理辦法。

　　三、起草過(guò)程

　　（一）梳理有關(guān)文件規(guī)定并起草

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》《國(guó)務(wù)院關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈市政公共資源有償使用收入管理辦法〉的通知》等文件，結(jié)合我縣工作實(shí)際做到了緊密結(jié)合，起草本管理辦法。

　　（二）廣泛征求意見(jiàn)和建議

　　縣財(cái)政局發(fā)函征求相關(guān)職能部門共32個(gè)單位意見(jiàn)，已按照意見(jiàn)修改完善；縣分管領(lǐng)導(dǎo)組織33個(gè)相關(guān)部門召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)議，均無(wú)意見(jiàn)；于2024年6月1日至2024年7月1日在網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，至公示期結(jié)束未收到任何反饋意見(jiàn)。

　　（三）深入開(kāi)展了法制咨詢和依法審核工作

　　文件起草過(guò)程即是法制審核全面介入的過(guò)程。法律顧問(wèn)對(duì)文件進(jìn)行審核出具《法律意見(jiàn)書(shū)》，進(jìn)行了公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性意見(jiàn)審查，符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定。

　　四、文件主要內(nèi)容

　　《遂溪縣公共資源有償使用管理辦法》共6章24條，可分為以下六個(gè)部分：

　　第一部分，總則。包括《管理辦法》制定目的及依據(jù)、適用范圍以及應(yīng)遵循的原則。

　　第二部分，管理范圍。明確公共資源有償使用明細(xì)范圍。

　　第三部分，機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工。明確各單位職能職責(zé)。

　　第四部分，管理程序。包含公共資源有償使用交易流程等內(nèi)容。

　　第五部分，收繳和監(jiān)督管理。包含行業(yè)主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督職責(zé)等內(nèi)容。

　　第六部分，附則。包含生效時(shí)間等3條。

　　五、使用范圍

　　本辦法所稱公共資源，是指政府在我縣行政區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)或者依法行使所有者權(quán)益的各類有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的總稱。

　　政策原文：遂溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)遂溪縣公共資源有償使用管理辦法（試行）的通知