根據縣委統一部署，2024年4月至6月，縣委第二巡察組對我鎮黨委及所轄村級黨組織進行了巡察。2024年8月28日，巡察組將巡察情況向我鎮黨委作了反饋，指出我鎮黨委在四個方面存在51個問題，其中，政治理論學習不深入、貫徹落實上級部署有差距方面問題14個，黨委領導作用發揮不足、履職盡責有差距方面問題19個，“四風”問題較為突出、財務監管存在漏洞方面問題8個，戰斗堡壘作用發揮不明顯、黨組織建設不扎實方面問題10個。附城鎮黨委對巡察反饋的意見照單全收，并全力抓好整改落實。截至7月31日已整改完畢事項18個（其中列入長期堅持事項18個），整改取得階段性成效并長期堅持的事項33個。現將整改情況報告如下：

一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

（一）統一思想認識，加強組織保障。附城鎮黨委高度重視縣委第二巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓，學深悟透縣委有關巡察工作精神，從講政治、講黨性的高度，嚴肅認真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅決貫徹推進，確保縣委第二巡察組反饋意見得到扎實有效整改落實。巡察反饋會后，附城鎮以做好巡察整改作為忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，從更高的政治站位、更強的政治擔當、更嚴的政治紀律，高位統籌和推進巡察整改各項工作，迅速成立以鎮黨委書記為組長的巡察整改工作領導小組，制定《附城鎮黨委關于縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，并先后召開推進會8次，專題研究、部署，進一步統一全鎮上下思想認識，切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。以最堅決的態度、最有力的措施推動巡察整改扎實有效開展。針對4類20個方面問題，制定113條整改措施；2024年8月以來，領導小組共召開黨委專題會議研究部署8次，專題民主生活會1次，村級黨組織召開巡察整改專題組織生活會20次，高位推進巡察反饋問題整改落實工作。

（二）明確目標措施，層層壓實責任。針對遂溪縣第二巡察組反饋附城鎮黨委存在的51個問題，附城鎮黨委逐條討論，剖析根源、反思反省，從思想上進一步提高認識、端正態度，在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上達成共識。以文件形式下發《附城鎮黨委關于縣委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》,對4大類20個方面51項具體問題明確了責任領導、責任部門，各責任領導會同責任部門及時研究整改措施。圍繞“立行立改、長期堅持”的要求，確保整改到位。

同時，進一步壓實責任，由駐點領導干部負責督促指導各村黨支部嚴格按照巡察本村反饋問題整改清單，細化責任分工，制定詳實可行的整改措施，明確整改要求和完成時限，切實推動巡察反饋問題整改落實。

（三）加強監督檢查，全程跟進督導。加強督促指導，落實監督檢查。按照突出重點、把握進度、強化跟蹤、全面從嚴的整改要求，鎮黨委切實加強對整改工作的督促檢查，實行逐個問題掛號、逐項內容銷號，將巡察整改工作列入全鎮重點工作內容，與各項業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，對敷衍應付、推諉扯皮、整改不力的堅決嚴肅追責問責，確保整改工作落到實處。

二、緊盯重點難點問題，以巡察整改為契機推動單位全面發展

一是凝聚思想共識，有力推進問題整改。在推動巡察整改工作中，鎮黨委書記主持召開巡察整改會議8次，組織集體學習巡視巡察有關文件條例，及時傳達上級巡察有關會議精神，明確指出了當前巡察整改工作的緊迫性。要求各責任部門、各村黨組織要對照問題清單制定詳細措施，定期更新問題進展情況，確保整改工作按時按質完成，有效推動巡察整改工作的深入開展。

二是嚴格落實黨委書記巡察整改第一責任人責任。把巡察整改作為一項重要政治任務和頭等大事，作為管黨治黨、改進工作、落實責任的重要抓手，確保改徹底、改到位。帶頭抓學習，打牢思想基礎，突出強化理論武裝，把政治學習落實到每次黨委“第一議題”，巡察整改期間累計主持8次集中學習，帶頭抓部署，主持召開整改工作會議，層層壓實整改責任，推動村級黨組織和黨員干部切實扛牢巡察整改政治責任，以堅決的態度、果斷的措施，全力以赴抓好整改工作。帶頭抓整改，對巡察反饋的問題，態度鮮明，照單全收，對巡察反饋的具體問題逐條梳理，逐項列出問題清單，確定整改時限，為落實整改打下良好基礎。黨委書記牽頭主持召開會議研究推進整改工作，推動整改落實。督促其他黨委班子成員履行“一崗雙責”，扎實完成各自牽頭的整改任務。帶頭解難題，緊盯重點難點問題，通過調研督導、積極與上級部門溝通請示、專題會議研究等方式，推動問題解決。帶頭營造嚴的氛圍，推動全面從嚴治黨向縱深發展，支持鎮紀委履行監督職責，強化規矩意識，嚴肅追責問責，始終保持巡察整改嚴、緊、實的氛圍，營造風清氣正的政治生態。

三是加強調研指導，破解發展難題。為破解村級集體經濟造血功能不強問題，2025年1月25日，附城鎮在四九村委會梅坡嶺村舉行“聚焦產業富民質量興農，共探鄉村高質量發展新篇”座談會，各村黨支部書記及社會熱心人士暢所欲言，對鄉村高質量發展建言獻策，鎮黨委書記耐心聽取意見建議，通過深入交流和探討，解決鄉村發展中面臨的挑戰，為附城鎮的鄉村高質量發展提供思路與解決方案。此次座談會通過深入剖析集體土地流轉、設施農用地審批與利用、宅基地分配及管理等方面的困境與挑戰，探索強化政策宣傳、暢通傳達路徑、提升執行效能的方法，更好地推動農村集體經濟的發展。聚焦集體經濟發展關鍵環節，以“一把手”項目攻堅姿態深入剖析核心問題，以基層黨建“一把手”項目為總綱，制定集體經濟發展方案，通過黨建“一把手”項目的強效推進，讓集體經濟發展方案既接“地氣”又有“底氣”，為鎮村高質量發展注入持久動力。

三、對巡察反饋意見所指出問題的整改

（一）政治理論學習不深入，貫徹落實上級決策部署有差距

1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不夠全面深入。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神、黨的二十屆三中全會精神，認真詳細做好會議記錄。二是認真組織開展黨委理論學習中心組學習，將科學理論和黨的二十屆三中全會精神與實際工作緊密結合起來，并展開發言討論，提出新的工作思路和舉措，確保政治理論學習常態化、長效化開展。三是認真組織學習習近平總書記重要講話、重要指示精神，并結合我鎮實際工作進行工作部署，明確工作要求和努力方向。四是班子成員帶頭到駐點村委會開展黨的二十屆三中全會宣講工作，利用掛點下村和“平安夜訪”的契機，面向干部群眾開展宣講活動，傳播黨的創新理論，引導廣大干部群眾把思想和行動統一到黨中央精神上來，切實把二十屆三中全會精神轉化為指導思想、推動工作的思路和舉措。五是組織縣管科級干部到縣委黨校學習二十屆三中全會精神，開展交流研討，并要求撰寫二十屆三中全會精神學習心得體會，進一步將二十屆三中全會精神內化于心、外化于行，切實將全會精神轉化為推動工作的強大動力。

2.學習貫徹黨的“三農”工作方針政策不扎實。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是2024年9月11日召開鎮黨委班子（擴大）會議，集體學習《中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的意見》。二是2024年12月16日召開鎮黨委班子（擴大）會議，集體學習《深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述——有力有效推進鄉村全面振興》。2025年3月6日召開黨委理論學習中心組學習集體學習《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》。將長期堅持整改，不斷加強學習貫徹中央一號文件和中央關于“三農”工作會議精神。

3.駐鎮幫鎮扶村項目資金撥付進度緩慢。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：2024年11月8日及11月13日分別向縣財政局及縣農業農村局出具項目專款撥付函，申請縣財政局盡快撥付尚未撥付的資金，到目前為止已下撥資金600多萬元；截至目前，32個項目已竣工的項目20個，正在施工項目6個，未開工的項目6個。

4.精準扶貧政策落實不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是豆村入股的湛江市綠保現代農業有限公司的扶貧項目2021、2022年的分紅已用于豆村四小園建設。二是2024年10月24日組織豆村村委會和湛江市綠保現代農業發展有限公司召開整改分析會，督促村委會發函湛江市綠保現代農業發展有限公司盡快歸還所欠款項。三是湛江市綠保現代農業發展有限公司已在2024年11月3日歸還2023年本金，因公司經營不善，盈利能力下降，暫未有能力歸還剩下的2023年的分紅款，承諾于2025年12月底前歸還。

5.鄉村振興項目推進不力。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是附城鎮人大主席及農業農村辦主任等有關同志于2024年10月24日，到陳村村委會組織陳村“兩委”干部及陳村各村村民小組長等相關人員，召開巡察整改工作會議，壓實陳村牛欄項目等相關責任。目前陳村牛欄項目，施工方已完成其工程任務，剩下的需要陳村完成用電等各項工作。我鎮已通知陳村，要求陳村盡快完成牛欄項目尚未完成水、電等部分內容。二是烏塘村小公園項目已在2024年11月中旬開工，截至2025年7月，已完成項目主體建設，有部分項目內容與實際不符，正在進行圖紙設計施工變更工作。

6.村級集體經濟造血功能不強，基礎薄弱。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是組織召開全鎮村集體“三資”的管理工作會議，督促有集體閑置資產資源的村委會，盡快出租處置，增加村集體收入；二是官湖村已爭取2024年縣集體經濟獎補項目，目前項目進度已完成80%；禮村的2023年縣集體經濟獎補項目已完工。三是舉行“聚焦產業富民質量興農，共探鄉村高質量發展新篇”座談會，廣泛聽取社會熱心人士對鄉村發展的意見和建議，謀劃集體經濟新方向，充分利用社會熱心人士的資源和經驗，推動鄉村產業發展。依托基層黨建“一把手”項目總綱，制定針對性發展方案，通過“一把手”項目強效推進，規范農村集體“三資”管理，全方位做好“三資”清查，摸清集體家底，進一步盤活閑置資源，切實激活集體經濟“造血”功能，為鄉村高質量發展注入持久動力。截至目前，全鎮各村在平臺上成功交易35宗，村集體創收1000多萬元，集體經濟收入取得階段性成效。

7.鄉村綠化建設成效不夠顯著。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是借助成立教育促進會的有利契機，大力宣傳綠美附城的工作成效，動員社會熱心人士繼續支持綠美鄉村和“美麗庭院”建設；二是持續發動“兩委”干部、村民小組干部、黨員志愿者、社會熱心人士、退伍軍人、社工、團委志愿者等力量共同參與“美麗庭院”建設和綠化管護工作；三是強化技能培訓，大力組織鎮村婦聯主席、婦聯執委、婦女同志到典型村開展“美麗庭院”建設暨家居收納專題培訓，并開展現場課堂教學，講解常見花卉扦插及庭院布局等有關知識，凝聚“半邊天”的磅礴力量。四是召開今冬明春鄉村綠化工作動員會、推進會和規劃設計培訓會，對明年的鄉村綠化工作進行部署和專題培訓，凝聚共識、提前謀劃，為今冬明春鄉村綠化工作做好充分的準備。五是培訓指導各村黨支部因地制宜編制“一村一地圖”，目前各村已全部完成2024-2026三年“一圖一表”編制工作，確保鄉村綠化工作心中有數、掛圖作戰。六是利用2025年春節的有利契機，持續深入走訪社會熱心人士、企業、返鄉群眾、退伍軍人和離退休干部，全方位發動社會力量參與綠美生態建設，截至目前，附城鎮2025年種植樹木18929棵，鄉村綠化面積大幅增加，村內道路兩側綠樹成蔭，公共空間花草繁茂，庭院內外綠意盎然，整體生態環境得到了顯著提升。

8.“四小園”建設缺乏系統布局。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是鎮農業辦派專人對接豆村村委會進行規劃銜接工作；二是豆村村委會通過召開村民代表會，發動各村自主籌措資金進行“四小園”建設，其中筲箕朗村已建成6個四小園，下后朗村建成2個四小園；三是豆村村委會投入資金在豆村村委會、上后朗等村的邊角地、廢棄地、荒山地、拆違地、庭院地、路邊地等“六角地”已建成7個四小園；四是2024年11月，組織黨員、群眾等120余人到豆村下洋村對“四小園”、邊角地、路邊地等地進行加強管理與修復維護等工作。

9.污染防治攻堅成效不佳。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：目前信嶺村委會范圍內的信嶺磚廠周統豬場、車路嶺村王碧彤豬場已完成整改，總計34間豬場均已修建相關糞污資源化利用設施，具體技術標準由農業技術服務中心提供。將持續加大環保巡查力度，針對養殖廢水直排偷排現在進行嚴厲打擊，做到發現一處整治一處。同時，鎮農業農村辦將持續跟蹤有關排污設施升級改造工作，并加強宣傳教育，提高群眾的環保意識，合理合法進行養殖經營。

10.違法用地整治工作不徹底。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：組織鎮執法隊召開專題會議研究部署，積極推動違法用地整治工作。目前該28宗衛片圖斑其中：已經完成整改圖斑2宗、已完善用地手續圖斑7宗、申報辦理農轉用圖斑12宗，計劃完善項目用地手續圖斑6宗和進行調查變更該地類圖斑1宗。

11.復耕工作推進緩慢。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是經核實，未復耕的3518.27畝為2023年不可復耕的撂荒耕地，已上報縣農業農村局移除。二是2024年10月22日，組織各村黨支部書記及鎮駐點組長召開工作會議，對我鎮2024年度未復耕的撂荒耕地盡快進行復耕，尤其對部級19個圖斑的撂荒耕地進行復耕。目前，現有部級撂荒耕地圖斑有19宗，共414.923畝，其中已復耕的有12宗共306.543畝，不可復耕的7宗共108.53畝已移除；三是頭鋪村委會洋下村的魚塘于2024年11月14日已平整土地，計劃2025年秋季開展復耕工作。

12.理論學習中心組學習與黨委會議套開。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是2024年9月23日，鎮黨委理論學習中心組召開黨的二十屆三中全會精神專題學習會，縣委宣傳部副部長等領導干部到場旁聽。二是2024年10月15日，鎮黨委理論學習中心組召開學習會，學習習近平總書記關于區域協調發展、中國式現代化、安全生產的重要論述。三是2024年11月11日，鎮黨委理論學習中心組召開學習會，學習《中華人民共和國反組織犯罪法》、《信訪工作條例》、《習近平著作選讀》第二卷、《中華人民共和國保守國家秘密法》、習近平文化思想。四是2024年11月26日，鎮黨委理論學習中心組召開學習會，學習《未成年人網絡保護條例》、《中華人民共和國國防教育法》。五是2024年12月17日，鎮黨委理論學習中心組召開學習會，學習習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想。2025年1月18日，鎮黨委理論學習中心組召開學習會，學習習近平總書記關于全面深化改革的重要論述。六是2025年1月26日，鎮黨委理論學習中心組召開學習會，學習習近平總書記視察廣東和澳門重要講話重要指示精神。七是2025年2月18日，鎮黨委理論學習中心組集體學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話和重要指示精神以及黨的二十屆三中全會關于意識形態工作改革部署。八是2025年3月7日，鎮黨委理論學習中心組集體學習中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見。九是2025年4月2日，鎮黨委理論學習中心組集體學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》。十是2025年4月22日，鎮黨委理論學習中心組集體學習中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定及其實施細則。十一是2025年5月19日，鎮黨委理論學習中心組集體學習習近平總書記關于社會工作的重要論述。十二是2025年6月24日，鎮黨委理論學習中心組集體學習習近平總書記關于經濟建設的重要論述、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》。以上中心組學習均不套開任何會議，學習內容與第一議題不相同。

13.保密工作需進一步加強。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：調整該5份文件，進行派生定密，并根據上級要求對涉密文件合理定密。2024年10月已按涉密要求將《附城鎮黨委理論學習中心組2023年度學習計劃》設為內部文件，將有關的四份文件進行定密，密級均為秘密。

（二）黨委領導作用發揮不足，履職盡責有差距

1.發展定位不明晰。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是2024年6月13日，鎮經濟專班帶領南繁種業代表前往招商局，就重點項目展開深入洽談；二是2024年6月14日，附城鎮聯合縣科工貿局、縣自然資源局、金地礦業集團，在金地礦業集團會議室召開鋯鈦產業園發展規劃座談會，專題研究關于謀劃附城鎮鋯鈦產業園的重點工作；三是2024年7月，在申報廣東省專業鎮工作中，我鎮定位為工業專業鎮，明確了我鎮依托五洲藥業、逢春藥業、金地礦業、銘智礦業、富潤新材料、廣東恒基等企業，初步形成“藥”和“礦”深精加工產業為我鎮主導產業；四是2024年7月中旬至下旬附城鎮經濟專班走訪金龜嶺休閑農場、百味莊會談促發展，在保持傳統農業特色的同時積極引入現代科技元素，力求打造成為鄉村旅游的新亮點；五是2024年8月附城鎮經濟工作專班到鎮轄區小九生態農業科技有限公司開展暖企、挖掘地方特色調研活動；六是2024年9月至2025年1月，附城鎮經濟工作專班深入轄區企業開展調研系列活動。2025年6月，附城鎮積極凝聚中小企業力量，成立附城鎮商會，搭建起企業溝通協作、資源共享的平臺，進一步優化營商環境，激發市場活力。

2.鎮區規劃建設相對滯后。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是2024年10月召開班子會擬定開展鎮區規劃設計，并在網上中介超市備案選取規劃設計公司；2024年11月同廣東工業大學建筑規劃設計院有限公司簽訂項目咨詢服務合同之后，正式開展附城鎮鎮區規劃設計；2024年12月廣東工業大學建筑規劃設計院有限公司已初步設計出附城鎮鎮區規劃。二是2024年4月，附城鎮政府全部完成附城中心幼兒園及附城中心小學建設項目的征地工作，并全部完成清地工作，將土地交由縣教育局使用。三是2024年12月遂溪縣教育局向附城鎮政府及遂溪縣自然資源局申請建設工程規劃許可審批，并于2025年1月獲批。四是2025年1月10號，附城中心幼兒園及附城中心小學建設項目開始圍蔽施工，項目正式動工。五是在附城鎮鎮區規劃中擬定選取白水市場改造為附城鎮市場，目前正在規劃設計當中，待鎮區規劃正式獲批后開展項目建設。

3.鎮政府辦公條件差，設備不足。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是加強與縣教育局、附城中心小學的溝通協調，力促分鎮之前已建但未完工的辦公樓盡早完工。完工后，該辦公樓一樓可作我鎮大會議室使用。二是積極配合做好附城中心小學新址建設工作，盡快完成學校搬遷，將搬遷后騰出來的教室改建成會議室。三是為滿足執法需要，我鎮一直統籌現有的4輛公車作為執法車輛使用。為解決我鎮火災隱患多、防火救災壓力大的問題，我鎮已于2024年12月26日向市機關事務管理局請示增加特種專業用車編制，經市應急管理局統一購買和縣應急管理局調配，2025年1月15日，我鎮新配備1輛水罐消防車。四是2024年9月13日，康園中心進行項目前期建設驗收，已完成康園中心場地建設，基本可以投入使用。2024年12月18日，向縣殘聯發函申請撥付殘疾人康園中心項目后期建設經費。目前已收到縣殘聯撥付的建設經費10萬元。下一步，計劃購買各類辦公設備和殘疾人活動器材。五是2024年9月19日向縣社保局申請配備智能認證與POS終端機等專業設備，據縣社保局2024年9月27日回復稱，當前階段無法直接為我鎮單獨配給，會繼續與上級部門溝通協調，爭取早日將智能認證機納入下一批采購計劃。六是鎮黨委、政府主要領導牽頭，物色好社區戒毒（康復）服務中心的建設位置、統籌好建設資金，按照規范化建設標準推進社區戒毒（康復）服務中心的建設工作，目前該中心2024年8月已建成并投入使用。

4.工業產值嚴重下滑。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是2024年附城鎮有8家規模以上企業，較上年新增1家，其中新上規企業2家（遂溪縣新港強建材有限公司、遂溪縣合信礦業有限公司），國投廣東生物能源有限公司轉型停產下規；二是規上工業產值2024年1至12月完成規上產值13.2億元，同比下降17.2%，2025年1-5月，完成規上產值4.83億元，同比下降縮窄到12.3%。三是2024年4月至8月附城鎮經濟工作專班到鎮轄區企業開展暖企系列活動；四是2024年9月遂溪農商銀行行長趙衛娟率隊到附城鎮召開外聘金融特派員座談會、組織開展國慶節前生豬私屠濫宰行為打擊專項檢查行動；五是2024年10月開展多點洽談扎實推進招商引資工作；六是2024年11月開展“親商助企”調研活動；七是2024年12月附城鎮經濟工作專班到鎮轄區企業開展暖企系列活動；八是2025年1月，附城鎮經濟專班走訪廣東添施德寶生態肥有限公司等企業共推產業發展、到鎮轄區小微企業開展融資宣傳系列活動。九是2025年2-5月，附城鎮經濟專班持續走訪轄區企業，積極宣傳商會在資源整合、信息共享、協同發展等方面的優勢，動員企業加入商會。通過不懈努力，2025年6月順利成立商會，進一步凝聚中小企業力量，為優化營商環境、推動工業企業高質量發展為經濟增長注入新動能。

5.工業儲備項目不足，新落地工業企業投產率極低。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是2024年附城鎮在庫項目有18個，2025年在庫項目17個，已經投產或者接近完成今年投資額的有8個，投產率47.1%；二是2024年3月至12月附城鎮開展系列項目推進工作；三是2024年6月，引領南繁種業代表前往招商局洽談項目；四是2025年1月，附城鎮黨委副書記、鎮長赴中集綠能公司協調處理項目問題；五是中集綠能低碳科技(湛江)有限公司5萬噸年生物質液體燃料項目于2024年12月成功納統，截至2025年6月，固投增加1.48億元。六是2025年一季度固投指標實現亮眼增長，實現固定資產投資13587萬元，同比增長20.2%，為全年經濟目標的達成奠定了堅實基礎。

6.種植業規模化程度低。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是2024年7月23日，在附城鎮三樓班子會議室召開傳達省市糧食生產電視電話會議工作精神暨布置我鎮“三夏”糧食生產工作會議。會議強調要提高政治站位，積極作為，全力以赴做好夏收、夏種、夏管三大工作。二是全年糧食播種面積、產量穩步提升。我鎮2024年全年糧食播種面積為63192畝，比2023年提高587畝（2023年為62605畝），同比上升0.94%；2024年全年糧食產量23216噸，比2023年提高385.2噸（2023年為22830.8噸），同比上升1.69%。我鎮2025年上半年糧食播種面積為26844畝，比2024年上半年提高486畝（2024年上半年為26376畝），同比上升1.81%；2025年上半年糧食產量10066噸，比2024年上半年提高218噸（2024年上半年為9863噸），同比上升2.21%。

7.畜牧養殖業養殖成效不佳。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是2024年9月20日，附城鎮農業農村辦公室組織各村支部書記及分管農業工作的村干部，在鎮第三會議室召開秋季重大動物疫病防控工作會議，部署重大動物疫病防控工作，加強秋季禽畜的防疫；二是據統計，全鎮2024年生豬、肉雞、鴨的存、出欄量同比均有所上升；自2024年下半年起，全鎮生豬、肉雞、肉鵝養殖經濟效益顯著，價格處于穩升狀態，已從虧損轉變為盈利。

8.出行“難”。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是自巡察整改以來，我鎮新增四九村委會梅坡嶺村、大嶺村委會塘性村2條自然村的村巷道道路硬底化建設。全鎮尚有98條自然村村巷道未完成硬底化，占比56%。我鎮對尚未硬底化的自然村，已列入地方專項債券項目及鄉村振興駐鎮幫鎮扶村資金項目，入庫率為78.57%；二是新增1條自然村（橫嶺村委會屋仔洋）路燈建設，目前已完成燈柱底座建設，正在加快建設中。對尚未安裝路燈的自然村，已上報縣農業農村局入庫，待資金下達后馬上實施；三是橫嶺石頭乸村路段涵洞已壓實路面，加裝波形護欄，用混凝土加固斜坡，車輛、行人能正常通行。四是開展549鄉道信嶺村運河橋交通整治。優先保障群眾出行安全，已采取臨時應急措施填補深坑、平整橋面，并在橋兩側加裝防護欄。整治后，目前車輛能正常通行。五是分界橋、牛圩橋建設項目已通過縣財審，正在開展招標流程。

9.飲水“難”。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是2024年9月，頭鋪六角田村已成功另打一口新井。目前井已接通，井內有水，接駁好水管，已在春節前投入使用；二是對于水井水質渾濁及水管網線老化的村莊，已列入縣農村供水“三同五化”改造提升工程項目，計劃在2024年～2026年農村飲水工程維修養護項目完善。

10.用電“難”。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：經核查，8條存在用電“難”問題的自然村實為灣州小學教師宿舍樓及蒲嶺油行村、禮村村委會禮上村、禮一村、荔枝山村、分界村委會分界村、白水村委會南田一村等七條自然村。已聯合遂城供電所開展供電線路隱患排查整改。經遂城供電所核查，除分界村外，其余6條自然村暫未發現用電安全隱患處置不力、供電線路老化破損、變壓器負荷不足、電線亂接、出現起火事故等安全隱患問題。其中，分界村委會分界村用電問題已整改完成，白水村委會南田村雖暫未發現上述線路破損等情況，但存在供電半徑較長、線徑較小的問題，如遇節假日等用電高峰，客觀上也會產生電壓質量問題。目前，遂城供電所擬在白水村委會南田村增設一座變壓站以及鋪設高壓線，相關立項程序正在穩步推進。

11.三大“革命”建設滯后。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是關于印發《遂溪縣農村“廁所革命”行動方案》的通知（遂農辦〔2019〕24號）第三條堅持因地制宜，科學推進中提出“根據群眾意愿和實際需求科學安排建設改造，無需求不建設”。公廁是按需建設項目，目前只有社壇村提出需求，而其它村沒有提出需求；現社壇村公廁項目完成建設，已投入使用。二是督促萬家美公司按時清理轉運垃圾，邊嶺村等5條村垃圾清運已整改完成。三是頭鋪村委會洋下村、信嶺村委會二甫村污水管網已修建完畢。四是牛圩村委會大嶺下村等3條自然村污水終端已于2022年12月項目入庫備案。信嶺村委會二甫村、白水村委會白水村、牛圩村委會下橋村等3條自然村污水終端已于2025年5月完工，落實污水“一村一策”新建治理臺賬及運維工作臺賬，明確工作內容和工作責任。五是2024年7月已將分界射馬村等8條村的污水處理項目移交給運維公司維護，并將排污管道接入污水終端池，目前這8條村的污水終端已正常出水，管網和終端正常運行。六是2024年7月，鎮規劃辦聯系施工方安排工人修復頭鋪營下村污水終端，疏通排污管道。目前排污管道已疏通，終端正常出水，污水處理設施正常使用。七是經核實，禮村白石頭村污水處理項目設施已嚴重損壞，需要花費超過20萬才能修復。計劃將禮村白石頭村的污水處理設施申報2025年提升改造項目，待項目獲批之后再申請鄉村振興專項資金用于提升改造項目，以解決污水倒灌，橫流路面的問題。

12.水利設施損毀嚴重。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是官湖村委會官湖村水庫引水灌溉渠道阻塞于2024年9月中旬已完成疏通整改；橫嶺村委會石頭乸村村口涵洞及草塘村河床塌方于2024年10月中旬已完成修復；二是其它水利設施損毀已納入“遂溪縣百庫千塘萬池輸水蓄水網絡建設工程”項目進行修復。

13.交通安全宣傳力度不夠，宣傳創新方式欠缺。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是各村委會已增設曝光欄，對交通違法行為進行曝光，提醒群眾引以為戒，注意出行安全；二是9月19日至1月8日，鎮應急辦聯合附城派出所、交警縣城中隊等單位到官湖、白水、四九等行政村開展交通勸導21次，開展“進校園”宣傳1次。我鎮將繼續繼續完善長效機制，堅持每周開展“逢周四”交通勸導，定期開展群眾喜聞樂見的交通宣傳活動；三是為進一步做好我鎮年末歲初交通安全工作，11月6日，印發《關于成立附城鎮交通安全攻堅行動領導小組的通知》（附府〔2024〕82號）。四是2025年4月30日，鎮應急辦聯合縣應急管理局，在學法推廣區開展交通等安全宣傳，向群眾發放宣傳資料300余份，詳細講解交通安全等知識，耐心解答群眾疑惑，有效提升了群眾的安全意識。五是結合“逢周六”交通勸導開展宣傳工作，截至7月31日，鎮級累計開展27次，組織村級開展312次。

14.聯合執法不到位

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是聯合公安部門，動員村委會干部，緊盯白水、牛圩、四九等村委會，在人流車流密集的圩市、鄉道等重點路段，在全鎮范圍內開展打擊違規運輸行為。2024年9月19日至2025年1月8日，累計開展聯合執法行動21次，群眾交通安全意識進一步提升。二是2024年10月17日，縣交通運輸局執法大隊聯合交警縣城中隊、交警黃略中隊、附城派出所到官湖村委會官湖小學周圍重點路段設立執勤執法卡點開展執法巡查工作，附城鎮黨委委員、副鎮長帶領鎮應急辦干部和交通志愿隊配合開展執法巡查工作。該次行動重點打擊渣土車輛超限超載、帶泥上路、拋灑滴漏、無證運輸等違規交通運輸行為，形成嚴查嚴管高壓態勢，切實筑牢道路交通安全防線。三是截至2025年7月31日，鎮應急辦聯合附城派出所開展“逢周六”交通勸導27次，勸導教育摩電超載、不戴頭盔等違法行為1471起。

15.交通安全設施設備不完備。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是組織業務部門針對存在問題的路段開展現場巡查，目前已完善S293省道馬六良十字路段、S293省道附城鎮政府門口路段、549鄉道等路段多個路口交通安全設施設備。二是繼續組織村委會干部對S293省道、X666縣道、Y699鄉道、549鄉道、645鄉道等路口開展常態化巡查，發現缺少交通安全設施及時上報，積極與縣交通部門協調研究解決方案。

16.道路通行視線障礙物未及時清理。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是2024年9月下旬，組織相關部門開展馬六良村路口交通安全隱患整治行動，砍伐影響行車視線的行道樹。二是2024年10月，將549鄉道昌考村路段通行視線障礙物全部清理并加裝警示牌。三是定期開展路長、路政巡查，發現存在干擾行車視線、遮擋交通標識等障礙物，及時上報并組織人員清理。

17.民生實事項目推進不力。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是4件需繼續推進的人大代表議案中，1件現已完成，1件在籌集資金繼續推進，2件是關于交通隱患問題，已在整改并計劃長期堅持。二是4件尚未辦理的人大代表議案，3件因資金原因尚未開工建設，1件因擬選址位置占用基本農田無法調整等原因，導致目前不能立項。三是未開工的2項民生實事項目，現已完成1項，另1項因資金原因尚未開工建設。施工中的1項民生實事項目是關于5個自然村的污水終端建設項目，現5個自然村的污水終端的建設已全部完成。

18.對弱勢群體排查幫扶不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：組織公共服務辦積極跟進相關情況并采取措施進行整改。經過整改，現有14名村民辦理了低保并已經正式享受低保待遇，剩下2名村民正在辦理戶籍；1名殘疾人員已辦理了殘疾證，1名殘疾人員不愿辦理殘疾證，后續將持續跟進辦理。

19.專項資金發放不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是豆村村委會下洋村于2024年8月10日召開村民大會通過征地款發放方案，2024年9月9日至2024年9月14日張貼登記公示，并于2024年9月18日召開會議發放征地款，至今滯留在村民小組賬戶的征地款已全部發放到位。二是在2024年11月8日及11月13日分別向縣財政局及縣農業農村局出具項目專款撥付函，要求縣財政局盡快撥付尚未撥付的資金來解決各村的欠款。三是現已爭取到上級財政資金100余萬元分發到每個村委會，于2024年12月下旬已兌現50%的資金，剩下的資金將緊密對接上級部門，爭取逐步兌現。

（三）“四風”問題較為突出，財務監管存在漏洞

1.農村集體“三資”清產核資工作不徹底。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是召開全鎮專項工作會議，布置農村集體“三資”清產核資查漏補缺工作，到目前為止共查漏補缺全鎮農村集體“三資”143宗，現組織測繪公司進行測繪；二是2024年10月24日，附城鎮農業農村辦公室分管領導及農辦主任等同志到陳村召開巡察整改進展分析會，督促陳村對相關資產進行清查并做出說明。下一步，我鎮將持續督促陳村村委會加強與鎮規劃辦溝通對接，查清土地權屬問題，協調縣公路局、村民小組、規劃辦進行取證處理。

2.農村集體資產資源閑置。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是通知全鎮各村清查閑置的農村集體資產資源，盡快上鎮“三資”平臺交易出租，到目前為止全鎮在平臺上成功交易35宗，實現村集體增收1000多萬元；二是督促相關村委會抓好閑置資源的統籌利用。

3.農村集體資產資源交易監管不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是通過召開村民會議、建立村民代表微信群，加強對線上交易的宣傳力度，并壓實陳村相關責任人的責任，凡屬村集體資產資源，一定要上鎮三資交易平臺進行公開競標，走完程序才能對外發包。截止2025年6月，我鎮在“三資”平臺交易已有35宗，實現村集體增收1000多萬元。二是我鎮已印發農村集體三資監管相關文件及通知；成立聯合督查組開展“回頭看”，設立舉報渠道接受監督；由農業農村辦牽頭，聯合開展組織干部和管理人員開展法律法規及平臺操作學習活動，2025年7月，邀請財政所業務骨干對村級三資管理人員進行專項培訓，聚焦資金、資產、資源管理實務，規范村級財務管理流程。三是2025年4月以來，線上交易成功并簽訂合同的有4宗，分別是老村村委會荔枝園旱地01，四九村委會新灘村林地03、04、05、06，白水村委會社壇村林地03，白水村委會社壇村林地07，為我鎮村集體創收50余萬元；關于大嶺二村1宗和老村村委會新村2宗線下交易的問題，大嶺二村線下簽訂合同時間為2024年12月19日，整改后已于2024年12月26日在三資平臺公開競投成功，于2025年1月3日重新簽訂合同；老村村委會新村園地01，原合同于2017年10月28日簽訂，在2023年6月6日重新簽訂續簽合同，合同開始時間為2024年3月，整改后已于2024年8月22日在三資平臺公開競投成功，于2024年8月30日重新簽訂合同；老村村委會新村園地04，原合同于2018年5月1日簽訂，于2024年5月份到期，2024年5月5日重新簽訂續簽合同，合同時間為：2024年5月1日至2026年4月30日，整改后已于2024年8月22日在三資平臺公開競投成功，于2024年8月30日重新簽訂合同。

4.租金管理不規范。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是全鎮各村已制定農村集體經濟財務管理制度，進一步完善各村的財務管理，從而完善各村集體資產租金的規范管理；二是邊嶺村商鋪租金在2024年已支付2022年度資金，2025年3月底，經鎮主要領導與遂城街道主要領導溝通協調，邊嶺村于2025年4月16日已收到遂城街道租金，至此租金已結清；三是2025年3月28日下午，鎮黨委副書記再次帶領駐點組、陳村村委會干部到雞場現場與該老板溝通協商，經多方協調，該老板仍表示暫時沒有資金支付拖欠村委會的場地租金。2025年4月初，雞場老板承諾2025年4月9日先支付5萬元租金，但雞場老板于2025年4月10日僅向陳村村委會支付了2萬元，并且表示暫時資金欠缺，亦不愿與村委會簽訂補充協議。2025年4月15日，陳村委會已主動聯系駐村律師商議起訴事宜,2025年4月29日，陳村村委會經與律師溝通確認，于當日正式向法院遞交起訴書，對雞場老板提起訴訟。2025年6月27日，遂溪縣法院正式傳喚相關人員開庭。2025年7月1日，雞場老板向陳村村委會支付4.5萬元，等再賣出一批雞后再向陳村村委會支付租金，鎮負責領導將持續跟蹤進展情況。

5.專項經費使用監管不到位。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是組織鎮財政所負責人參加附城鎮巡察整改動員部署會，明確財務管理方面需要整改的具體事項，要求財政所加強專項資金的收支管理，共同推進巡察整改工作落細落實；二是組織各村黨支部書記、報賬員、財政所所長開展專項資金使用專題學習，要求各村黨支部嚴格按照巡視工作要求和資金使用規定，深入開展自查自糾，進一步規范專項資金的監督管理。三是將《遂溪縣村黨組織服務群眾專項經費和村（社區）辦公經費使用管理辦法（試行）》、《遂溪縣農村集體經濟組織財務公開辦法（試行）的通知》再次下發給各村黨支部開展專題學習，確保專項經費定向規范使用。四是督促各村黨支部書記加強財務人員管理，嚴格按照有關規定開支使用服務群眾專項經費和辦公經費，指導各村按規定落實按時報賬工作。五是主動對接鎮財政所，及時跟蹤各行政村開支報賬情況，進一步強化財務監督管理，全面抓好整改落實。

6.債權清收和債務化解“難”。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是3名鎮干部因公借款全部已辦理還款。另外，鎮政府租用白水屠宰場作康園中心的場地押金因該場地繼續租用，暫未收回；我鎮代縣政府先行墊付2018年玉湛高速征地項目拖欠灣州村土地補償款暫未收回；干部在2023年3月29日預借款項用于征地工作，已于2024年1月25日辦理還款。二是2023年1月，我鎮已支付附城鎮新時代文明實踐所和豆村村、老村村新時代文明實踐站建設費用。三是2024年3月至今，我鎮已支付中科煉化一體化配套輸氣輸油管道項目征地補償款、遂溪縣職業技術學校（下洋）實訓基地項目征地補償款、湛江市引調水工程項目征地補償款、五洲生物醫藥科技產業園二期擴建項目補償款、金地礦業項目（紅日稀土項目）征地補償款元、環北部灣廣東水資源配置工程征拆補償款、恒基、富潤兩礦業公司進廠道路征地項目補償款、國道G207穿城改線項目補償款、附城中心幼兒園及中心小學建設項目補償款、080100482工程建設項目征地款。

7.報賬不及時。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是銜接鎮財政所加強集體“三資”管理，督促相關經濟合作社按時報賬；二是壓實各個村民小組的小組長責任，做到每月及時報賬。截至2025年6月，已按要求報賬的村民小組有178個。

8.換屆財務交接不清。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：2024年10月17日，附城鎮牛路駐點組、牛路村委會、牛路村委會大陳村村民小組現任和往屆組長召開巡察整改專題會議，要求大陳村村民小組立即開展財務交接，并建議村民小組聘請第三方公司進行清賬。2025年以來，我鎮農辦多次協調牛路村委會、牛路村委會大陳村村民小組現任和往屆組長，督促開展清賬，大陳村原村民小組始終不配合開展清賬工作。鎮紀委監委員將持續跟蹤推動大陳村的賬務清理工作，梳理解決賬務交接不清的問題。

（四）戰斗堡壘作用發揮不明顯，黨組織建設不扎實

1.用人選人分析研判和動議工作不到位。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是組織開展選人用人整改工作會議，推進專項問題整改落實。二是要求黨建和組織人事辦公室全體同志認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨委討論決定干部任免事項守則》、《遂溪縣股級干部任免管理規定（試行）》等文件，嚴格按照規定的原則、標準、條件、自個、程序和紀律選拔任用干部；三是對巡察前開展選拔任用的有關臺賬、特別是2022年12月至2023年8月提拔的麥某某等21名同志醞釀動議會議記錄進行自查自糾，深刻分析產生問題的原因，反思工作的短板和不足，并要求人事干部在未來的干部選拔任用醞釀動議會議中，務必將選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序、意向人選等內容詳盡具體記錄在會議記錄中，嚴格落實選人用人分析研判和醞釀動議有關規定。四是認真做好整改期間有關同志的選拔任用工作，確保程序規范，會議內容詳細具體。五是在今后工作中，認真落實好會議記錄的審核檢查及程序把關，嚴格按照《遂溪縣股級干部任免管理規定（試行）》開展動議工作。

2.執行廉政意見雙簽字制度不嚴。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是組織黨建和組織人事辦公室全體同志認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨委討論決定干部任免事項守則》、《遂溪縣股級干部任免管理規定（試行）》等文件。二是認真開展“回頭看”，翻查上一階段選拔任用過程中存在的問題，深入開展原因分析和自查自糾，作出深刻的反省反思，堅決落實巡察整改，杜絕類似情況的發生。三是在未來工作中，嚴格執行廉政意見雙簽字制度，根據被提拔干部個人實際情況對政治表現和廉潔自律情況作出個性化、針對性評價,杜絕“千篇一律”、“千人一樣”的現象，提高選人用人的辨識度和公信度。

3.干部選任紀實材料不嚴謹。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是組織黨建和組織人事辦公室全體同志認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨委討論決定干部任免事項守則》、《遂溪縣股級干部任免管理規定（試行）》等文件。二是組織黨建和組織人事辦開展“回頭看”，翻查上一階段選拔任用過程中存在的問題，特別是自查2023年9月提拔的李某某、譚某某、莊某共3名同志的選拔任用資料，深入開展原因分析，對人事干部在會議記錄中粗心大意的問題進行嚴肅批評，并立行立改，將會議記錄中的錯誤表述馬上進行更正，樹牢責任意識，徹底扭轉粗心大意和馬虎草率的工作態度，杜絕類似情況的發生，確保紀實材料嚴謹具體，前后一致。三是落實辦公室主任審核把關制度，選拔任用的有關程序和文書資料由黨建辦公室主任全程進行嚴格的審核把關，確保程序規范、抓好整改落實。

4.干部檔案管理不到位。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是組織黨建和組織人事辦公室同志立即整理干部的相關材料，分類整理做好歸檔工作。二是及時動態更新干部檔案信息資料，確保考核登記表、公務員登記表、轉正定級表、試用期滿轉正考察材料及時歸檔。三是已制作并移交《遂溪縣干部人事檔案材料移交清單》20份，移交人事檔案資料521件，其中已歸檔考核登記表127份、公務員登記表9份、轉正定級表7份、試用期滿轉正考察材料8份，確保檔案及時完成歸檔。

5.黨員干部主動擔當意識不強。

整改成果：已完成整改并長期堅持。

整改情況：一是2024年7月初至2024年8月底，附城鎮平安法治辦工作人員加強與鎮各部門、各村委會和相關人員的溝通對接，巡察整改涉及的44宗12345便民服務熱線訴求已于2024年8月28日前在系統規定時間內全部作出詳細答復。二是在2024年11月18日，在“關于遂溪縣12345熱線2024年第三季度工作情況的通報”中，我鎮第三季度工單總數127條，已辦結123條，辦結一次性通過率97.56%，及時辦結率100%。2025年5月6日，在“關于遂溪縣12345熱線2025年第一季度工作情況的通報”中，我鎮第一季度工單總數152條，已辦結129條，辦結一次性通過率94.57%，及時辦結率100%，滿意率100%。

6.個別村“兩委”干部紀律意識不強。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是2024年7月2日，組織全體中層干部和村黨支部書記，參加全縣黨員領導干部警示教育暨黨章黨規黨紀教育培訓班。二是2024年8月8日，組織全體村黨支部學習組織紀律專題宣講，學習內容包括《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規定和廉潔從政有關規定等方面。三是2024年8月，組織鎮全體中層以上干部和村黨支部書記參觀遂溪縣黨員干部警示教育展館，強化干部廉政意識。四是2024年9月“摩羯”防臺風工作、10月典型村人居環境整治工作和11月墾造水田迎檢工作中，鎮紀委及鎮黨建和組織人事辦堅決落實監督責任，紀檢辦工作人員抽查分片干部在崗在位情況，對無故缺勤的18名干部進行通報批評。五是2024年12月26日，邀請遂溪縣紀委副書記鄧東文到附城鎮上紀律教育專題講座課，全體鎮班子領導、中層以上干部、村黨支部書記共50余人參加。六是2025年1月1日，鎮紀委在干部工作群傳達節日問候，并強調節日期間要貫徹落實中央八項規定精神，保持清醒堅定。七是2025年5月28日，組織鎮中層以上干部觀看警示教育片，并通報典型案例。八是2025年6月23日，組織鎮領導班子和各村黨（總）支部書記（負責人）召開警示會議，對上級下發的典型案例進行通報。

7.村級“兩委”后備干部儲備不足。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是經過前期的筆試和面試，已完成一批后備干部的招錄，目前全鎮后備干部儲備數為31名；二是持續走訪并與行政村黨支部書記開展座談，向村黨支部書記了解在職“兩委”干部的現實表現和工作能力，熟悉掌握個人情況，持續做好干部的選育管用；三是向駐點領導、駐點成員側面了解在職“兩委”干部的現實表現和工作能力，進一步掌握個人情況；四是主動對接鎮退役軍人服務站，篩選各行政村年輕退役軍人的明細清單，深入展開后備干部摸排物色；五是認真學習發展黨員的有關流程和相關規定，進一步規范近親屬入黨流程，在發展黨員過程中，嚴格落實各村黨支部入黨近親屬報備制度，從嚴審核、從嚴把關，確保發展黨員的公正性和純潔性，防止出現“近親繁殖”等不正之風；六是經過層層篩選和資格審查，目前已儲備村黨組織帶頭人后備力量29名，村“兩委”干部后備力量49名，為換屆工作做好后備力量儲備工作；七是要求各村黨支部在后備力量物色儲備過程中要杜絕“家族化世襲制”情況，如物色的人員屬于現任“兩委”干部近親屬，必須提前進行報備。八是緊扣畢業季的時間契機，從黨員關系轉接的畢業生中物色后備力量。

8.個別村黨支部凝聚力不足。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是組織邊嶺村“兩委”干部開展警醒談話，了解邊嶺村干部近期工作開展情況和現實表現，深入摸清隊伍存在內耗的癥結所在。在談心談話中發現，邊嶺村內耗的根源在于黨支部書記年齡較大，工作力不從心，思想觀念和工作方式方法與個別干部意見不統一，“兩委”干部的溝通交流較少，導致隊伍松散、戰斗力不強。二是組織邊嶺村委會“兩委”班子開展批評與自我批評，直面問題根源，分析找出內耗問題的具體原因，增強干部之間的溝通交流，杜絕工作互相推諉扯皮，全方位提高工作效率；三是為有效扭轉干部內耗的問題，提高干部隊伍戰斗力，邊嶺村黨支部書記目前已向鎮黨委辭去黨支部書記職務，已培養物色合適人員作為新任黨支部書記人選，正處于推薦考察階段。另外，部分“兩委”干部已向鎮黨委申請辭去支委職務，進一步減少“兩委”干部內部的意見和分歧，并穩步推進新任干部補選工作，增強干部隊伍凝聚力和向心力，全力扭轉被動局面。四是有序開展“兩委”干部補選工作，將其他得力同志補選為支委，有效增強邊嶺村黨支部的戰斗力。

9.“頭雁”工程推進不力。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是鎮黨委已按流程罷免頭鋪村黨支部書記職務，選派鎮干部擔任頭鋪村黨支部書記，主持頭鋪村全面工作。有關拉票串聯問題已由鎮紀委監委進行立案調查，對相關人員進行了處分。二是邊嶺村黨支部書記已向鎮黨委遞交辭職申請，已在換屆前對邊嶺黨支部書記進行職務調整，并有序開展“兩委”干部補選工作，物色培養新任黨支部書記人選，正處于推薦考察階段，確保明年換屆平穩過渡；三是與灣州村黨支部書記開展談話，目前原灣州村黨支部書記已向鎮黨委遞交辭職信，申請辭去黨支部書記職務，并從現任“兩委”干部中物色推薦新任支部書記人選，目前已考察任命新任灣州村黨支部書記。四是因原陳村黨支部書記犯危險駕駛罪被判處刑事處罰，鎮黨委已按照有關規定免去其黨支部書記職務，并物色培養好新任黨支部書記人選，正全力做好推薦考察工作，嚴格按照流程要求，做好新任黨支部書記任命，增強“頭雁”領航效能。

10.村民小組長配備不足。

整改成果：已取得階段性成效并長期堅持。

整改情況：一是于2024年9月20日組織8個涉及村委會的黨支部書記前往鎮人大聯絡室，召開村民小組長配備不足問題整改工作會議，全面摸底排查村民小組長備選人員。二是2024年12月3日，分管領導和相關村黨支部書記進行單獨談話，深入了解村民小組長人選摸排情況，并督促其加快整改進度。經鎮、村干部努力，牛圩村委會銅古塘村于2024年10月24日順利選舉產生小組長，白水村委會打古氹村在2024年10月31日順利選舉產生小組長，已完成2名村民小組長的補選工作。剩下7名村民小組長的補選工作正按程序推進。2025年6月12日分管領導帶領鎮公共服務辦干部到陳村、禮村、牛圩等相關村委會與支部書記進行談話，再次摸排人選情況，要求各村盡快完成村民小組長補選工作，切實解決配備不足問題。下一步我鎮將繼續督促指導相關村委會按要求完成村民小組長的補選工作。

四、其他問題或下一步工作計劃

當前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步，附城鎮黨委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實縣委巡察組的工作要求，更加堅定整改決心和勇氣，采取堅強有力措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，深化整改落實，進一步鞏固整改成果，以巡察整改成效促進全鎮各項事業持續健康發展。

（一）堅持理論學習，增強規矩意識。嚴格執行黨委中心組學習制度和黨員干部理論學習制度，健全完善黨內組織生活制度，自覺加強黨性修養，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度，特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項，做到堅持原則、恪守底線。

（二）堅持抓好黨建，落實“兩個責任”。嚴格把握管黨治黨要求，全面從嚴治黨主體責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責，班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”，把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置，切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設，促進黨員干部廉潔從政，營造風清氣正的干事環境。

（三）深化成果運用，完善長效機制。堅持目標不變、力度不減、標準不降、措施不軟，逐項整改、對賬銷號，確保反饋問題整改到位、落實到位。對已經完成的整改任務，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制，同時認真組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈;對需要長期整改的任務，緊盯不放，持續整改。

中共遂溪縣附城鎮委員會

2025年8月1日