縣委統戰部黨支部關于落實縣委第二巡察組反饋意見整改情況的報告

縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦：

      根據縣委統一部署，縣委第二巡察組對縣委統戰部黨支部進行了巡察。2020年3月26日，巡察組將巡察情況向縣委統戰部黨支部作了反饋，指出我單位存在的15個問題：黨的政治建設方面問題2個，黨的思想建設方面問題3個，黨的組織建設方面問題3個，黨的作風建設方面問題3個，黨的紀律建設方面問題2個，圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題2個。我部對反饋的意見高度重視，及時召開班子會議進行深刻剖析、深入研究和認真整改。截至6月26日，15個存在的問題已整改完畢，全部為長期整改事項。現將整改情況報告如下：

       一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

       巡察組反饋意見三個月來，縣委分管領導認真研究部署巡察整改工作，多次聽取整改進展情況匯報，協調解決整改工作中發現的問題。部班子成員按照分工對號入座，主動認領，帶頭整改，督促檢查各辦公室如期完成整改任務。對整改不力的問題，堅決重新整改直到整改到位為止。對應付了事的，堅決按工作方案追究問責，真正做到一抓到底、抓出實效。

      （一）統一思想認識。為做好縣委第二巡察組對我部巡察反饋意見的整改工作，收到巡察反饋意見后，3月30日，我部及時召開領導班子會議，認真學習縣委關于第六輪巡察工作的相關要求，進一步提高班子成員對巡察整改工作重要性的認識，深入研究部署整改工作。4月15日，我部圍繞反饋意見，逐條對照，逐項梳理，認真研究制定整改方案、填制整改臺賬，明確具體整改任務和每個問題的責任領導、責任部門、整改措施和整改期限，為按時完成整改工作打下了堅實的基礎。

      （二）加強組織領導。部領導班子對巡察反饋意見高度重視、全部接受、全面整改、立行立改。成立了由縣委常委、常務副縣長呂漢武同志任組長，其他班子成員任副組長，各室主任為成員的縣委統戰部巡察反饋意見整改工作領導小組，統一領導整改工作。領導小組下設辦公室，由彭欣同志兼任辦公室主任，具體負責整改工作的推進落實。

      （三）明確目標責任。我部上下統一思想、提高認識，堅持問題導向、壓實責任，堅持整體聯動、合力攻堅，堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。要求各辦公室堅持做到不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保件件有落實、條條有兌現，保證了整改工作有序開展并取得階段性成果。 

     （四）認真檢查落實。為清楚掌握整改進展情況，發現問題及時研究解決，整改工作由部主要領導牽頭，班子成員按照分工抓好各自分管部門的整改工作。根據整改措施和計劃安排，按照整改問題的屬性，分門別類對整改的任務、責任、時限做出嚴格規定，進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查，并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理情況進行跟蹤督查，確保整改工作落實到位。 

       二、對巡察反饋意見所指出問題的整改

       縣委第二巡察組共向我部黨支部反饋六方面15個問題，目前已全部完成整改。

      （一）對黨的政治建設方面問題的整改

       1.關于民主集中制執行不嚴格問題。

       整改措施：嚴格執行黨的民主集中制原則，不斷完善議事決策程序和議事規則，進一步加大縣委統戰部“三重一大”制度的執行力度，重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持班子會議集體討論決定，嚴格執行“一把手”末位表態制度。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。5月29日，我部召開班子會議，審定2019年度工作人員應休未休假名單時，嚴格按照“一把手”末位表態的規定進行。通過整改，集體領導和發揚民主得到了有效加強，“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。

       2.關于部班子會議記錄不規范問題。

       整改措施：規范班子會議記錄，確保會議記錄有議題、有班子成員發表意見及討論過程。堅決杜絕會議記錄只有會議結果，無會議議題，無班子成員發表意見及討論過程的情況出現。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，班子會議記錄規范完整。

     （二）對黨的思想建設方面問題的整改

      3.關于學習中央的精神不深入問題。

       整改措施：進一步提高政治站位和思想認識，部班子成員要認真深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。每個季度至少集中學習一次，通過集中學習和自學相結合，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。2月26日，召開第一季度理論學習中心組會議，學習習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的講話；5月19日，召開第二季度理論學習中心組會議，學習習近平總書記在黨外人士座談會上的講話精神。通過整改落實，不斷提高班子成員的政治站位。

       4.關于貫徹上級的重要精神不到位問題。

       整改措施：加強對上級重要精神的學習領會，及時貫徹落實黨中央、省委、市委及縣委的重大決策部署。豐富理論學習形式，夯實理論基礎，注重學習效果。                                  

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。4月14日，召開全體干部會議學習全省打贏污染防治攻堅戰工作推進會會議精神；5月19日，召開全體干部會議傳達學習鄭人豪書記在全市領導干部大會上的講話；6月19日，召開全體干部會議傳達學習縣委有關工作會議精神。             

       5.關于意識形態工作落實不力問題。

       整改措施：加強對意識形態工作的領導，認真履行意識形態工作責任制。將意識形態工作納入統戰部重要的日常工作范疇，部領導班子要每個季度專題研究意識形態工作，及時向縣委主管部門報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。加強領導班子的理論學習，把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組學習計劃，每個季度至少組織一次意識形態知識學習。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。今

年4月8日，班子召開第一季度意識形態專題會議，研究學習意識形態相關文件精神，正確認識實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢所面臨的各種機遇和挑戰。

      （三）對黨的組織建設方面問題的整改

       6.關于黨內政治生活存在不足問題。

       整改措施：嚴格落實談心談話制度，規范開展統戰部主要領導與班子成員、班子成員與各辦公室主任、支部書記與普通黨員交心談心。做到善于發現問題，抓早抓小，防微杜漸。堅決杜絕談心談話不到位，黨性教育不足，黨員思想教育疏導存在短板的現象。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。6

月3日、6月9日，部班子成員與各辦公室主任分別開展談心談話，就政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律及生活紀律等方面進行提醒談話，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，為黨員干部把好第一道關口。

       7.關于黨建會議記錄不夠規范問題。

       整改措施：切實加強黨的組織建設，壓實黨建工作責任，嚴格落實“三會一課”制度，加強黨員的組織生活管理。加強黨建業務學習，按黨建工作的要求規范“三會一課”的會議記錄，保證會議記錄的完整性，堅決杜絕“三會一課”會議記錄存在空白頁的現象。認真執行“第一議題”制度，提高黨員干部的政治意識，增強部領導班子和黨支部的凝聚力、戰斗力和執行力，切實把黨中央、省委、市委、縣委的重大部署落到實處。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。“三會一課”記錄完整規范，沒有出現空白頁。通過整改，能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來，并在實際工作中抓好落實。

       8.關于財務人員分工不明確的問題。

       整改措施：進一步明確財務人員崗位職責，加強財務人員嚴格執行財務管理制度意識的教育，確保財務人員崗位責任清晰，從源頭杜絕廉潔風險的出現。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，財務人員崗位職責明確，采購和出納分別由不同的人員兼任。

      （四）對黨的作風建設方面問題的整改

       9.關于公務接待管理不規范的問題。

       整改措施：在公務接待中嚴格執行中央八項規定的相關要求，進一步完善公務接待制度，加大對公務接待費支出的管理力度。堅決做到公務接待有公函、有事由，接待費報銷手續規范、完備。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。做到接待有公函、有事由，接待費報銷手續規范、完備。

      10.關于財務管理制度存在不足問題。

       整改措施：進一步健全財務制度，規范財務管理，及時消除廉潔風險。加強對工作人員差旅費用的管理，嚴格按照財務審批程序進行報銷，嚴格審核報銷票據。確保每張憑證有經手人、證明人、審核人、審批領導簽名，并根據實際情況注明支出理由。對不規范的票據一律不予報銷、不準入賬。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，每張支出憑證均有經手人、證明人、審核人、審批領導簽名，嚴格按照程序報銷。

       11.關于執行中央八項規定不嚴格的問題。

       整改措施：認真、全面、準確領會中央八項規定精神實質，熟悉掌握各項具體要求，從思想上、制度上筑牢廉政防火墻。要站在政治的高度把嚴格執行中央八項規定和涉外機要工作的規定有機結合起來，嚴格按照涉外工作要求做好相關的財務管理工作，既要做到嚴格遵守財務管理制度又要確保涉外工作的機密性。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。在堅決執行中央八項規定的同時，嚴格按照涉外工作有關要求做好保密工作。

      （五）對黨的紀律建設方面問題的整改

       12.關于“一崗雙責”落實不力問題。

       整改措施：認真學習領會《中國共產黨黨內監督條例》，明確責任清單，壓實主體責任。進一步加大落實黨風廉政建設主體責任的執行力度，確保每一季度研究部署一次黨風廉政建設工作。認真執行提醒談話制度，按要求做好班子成員與所分管的部門相關人員的提醒約談工作，做到警示教育常抓，壓力傳導到位。

      整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。4月14日，召開全體干部會議部署黨風廉政建設工作，同時還學習了《中國共產黨黨內監督條例》，使廣大黨員干部對《中國共產黨黨內監督條例》認識更加明確、理想信念更加堅定，進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。

       13.關于報銷審核把關不嚴，存在廉潔風險問題。

       整改措施：及時將固定資產登記入賬，堅決杜絕固定資產漏登的情況出現；在涉外工作中需要購買的物品要附有物品清單并注明用途；財務人員要加強崗位知識的學習，提高自己辨別相關發票的能力，嚴格執行發票使用管理規定，盡量少使用定額發票，堅決杜絕用停止使用的舊版定額發票報銷的情況出現，及時堵塞廉潔風險的漏洞。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。所有固定資產已登記入賬；涉外工作中購買的物品附有清單；已盡量減少定額發票的使用；沒有出現使用舊版定額發票報銷的現象。

      （六）對圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改

       14.關于派駐組監督存在短板的問題。

       整改措施：努力推進黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步落實管黨治黨主體責任。嚴格執行縣委統戰部“三重一大”事項決策制度，確保權力規范運行。會議研究“三重一大”事項時，部領導班子成員必須要有三分之二以上和縣紀委監委派駐組領導參加會議方可進行，確保紀委監委派駐組發揮監督作用全方位、無死角。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。6月15日，在研究我部宗教有關工作經費的安排使用時，邀請了派駐組組長列席會議，對資金的安排使用情況提出了相關的意見建議和注意事項。

       15.關于掃黑除惡工作重視不夠問題。

       整改措施：認真學習領會掃黑除惡專項斗爭相關文件的精神，進一步加強對掃黑除惡專項斗爭重要性的認識，及時召開會議專題研究部署掃黑除惡專項斗爭階段性推進工作。

       整改情況：目前，這個問題已整改完畢并將長期堅持。3月18日，我部召開全體干部會議傳達學習全縣政法工作會議暨全縣掃黑除惡工作會議精神。通過學習，不斷提高全體干部對掃黑除惡重要性的認識。

       三、下步整改工作努力方向

       巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步，我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的工作要求，不斷強化政治意識和責任意識，堅定整改決心，堅持問題導向，加大制度執行力度，建立長效工作機制。切實鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入。

      （一）加強學習，增強規矩意識。嚴格執行中心組學習制度和黨員干部理論學習制度，不斷完善黨內組織生活制度，自覺加強黨性修養，嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事，嚴格遵守工作紀律和各項規章制度，特別是針對“三重一大”相關事項，做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則，厲行勤儉節約，增強自我約束力和控制力。

      （二）抓好黨建，落實一崗雙責。進一步牢固樹立抓好黨建是本職，不抓黨建是失職的工作理念，強化黨建主業意識，把握管黨治黨要求，落實全面從嚴治黨主體責任，主動擔責、認真履責、扎實盡責。切實做到黨建工作主要領導親自抓、負總責，既抓業務又抓黨建，既抓工作又抓思想，把黨建工作與業務工作擺到同等重要位置。

      （三）持續整改，完善長效機制。要在整改問題的同時，認真查找深層次原因，從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。  

      （四）求真務實，推動工作創新。要把問題整改作為改進和推動我部各項工作的重要契機，注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領統戰工作，在整改落實的基礎上，以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志，求真務實，勇于擔當，開拓創新，攻堅克難，不斷開創統戰工作新局面。

專此報告。

中共遂溪縣委統戰部黨支部

2020年6月28日