關于做好危險廢物利用及處置項目環評審批管理工作的通知

粵環函〔2019〕1133號

 

各地級以上市生態環境局：

　　推進危險廢物利用及處置項目建設是落實中央環境保護督察整改要求的重要舉措，是推動我省打好污染防治攻堅戰和經濟高質量發展的迫切需要。根據《廣東省生態環境廳審批環境影響評 價文件的建設項目名錄（2019年本）》，廣州、深圳市及珠海橫琴自貿區范圍內危險廢物利用及處置項目環評文件，以及其他地市除集中處置（包括焚燒、熱脫附、熔融、電弧等離子、安全填埋處置技術等）、水泥窯協同處置、采用火法冶煉工藝處理危險廢物外其他危險廢物利用及處置項目環評文件，由地級以上市生態環境部門審批。為做好危險廢物利用及處置項目環評審批管理工作，現將有關事項通知如下：

　　一、提前介入、主動服務，指導做好環評文件的編制。與建設單位建立溝通機制，跟蹤項目環評工作進展，做好指導和服務，幫助建設單位和地方政府提前識別并統籌解決可能制約項目落地的環境問題。指導建設單位從生態環境保護角度優化建設方案，完善污染防治和環境風險防范措施，督促建設單位在開工前完成環評審批，杜絕發生“未批先建”等環境違法行為。

　　二、以改善生態環境質量為核心，嚴把環境準入關。按照相關法律法規、政策、技術規范等要求，嚴格項目環評文件審查，重點關注周邊環境敏感點分布、特征污染物排放、污染防治措施可行性、環境防護距離劃定及環境風險防范等方面，對符合要求的環評文件要加快審批。按照《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環發〔2014〕197號）規定，危險廢物利用及處置項目不納入主要污染物排放總量指標的審核與管理范疇。

　　三、有效防范和化解項目“鄰避”問題。嚴格按照《建設項目環境影響評價公眾參與辦法》等文件要求，開展環評信息公開和公眾參與工作。加強宣傳教育，關注新建、擴建項目環境社會風險，配合做好環境社會風險防范與化解工作。督促企業嚴格執行環境保護“三同時”制度，落實環評提出的各項污染防治和環境風險防范措施，建立區域環境風險防范和應急聯動機制，有效防范環境風險。

　　為規范危險廢物利用及處置項目環評文件審批，統一管理尺度，我廳組織編制了危險廢物利用及處置項目環評文件審查要點（詳見附件），各地可參照執行。我廳將把危險廢物利用及處置項目環評審批管理工作作為日常指導、服務和監督的重點，并適時組織開展審批情況抽查工作。

　　附件：危險廢物利用及處置項目環評文件審查要點

 

廣東省生態環境廳

2019年11月15日