遂環(huán)罰字[2017]11號(hào)
遂環(huán)罰字[2017]11號(hào)
廣東大華糖業(yè)有限公司：
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法定代表人：杜海冰
地址：遂溪縣北坡鎮(zhèn)
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2017年2月17日，經(jīng)雙隨機(jī)抽查，湛江市環(huán)境監(jiān)察分局會(huì)同我局對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)，你公司正常生點(diǎn)，生產(chǎn)時(shí)主要排放的污染物為廢水、廢氣和噪聲。湛江市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站現(xiàn)場(chǎng)對(duì)你公司總排污口的廢水和鍋爐外排廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，55噸鍋爐煙囪排放大氣污染物中煙塵的樣品濃度為109mg/m3，折算濃度為169mg/m3，超出《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12371-2014）表1中燃煤鍋爐的排放標(biāo)準(zhǔn)（顆粒物排放濃度限值為80 mg/m3），超標(biāo)1.1125倍,你公司超標(biāo)排放大氣污染物。
以上事實(shí)，有2017年2月17日湛江市環(huán)境監(jiān)察分局環(huán)境監(jiān)察人員制作的《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》及現(xiàn)場(chǎng)檢查照片，2017年2月28日湛江市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（湛江環(huán)境監(jiān)測(cè)（測(cè)）字（2017）第C1-057號(hào)），2017年3月14日湛江市環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境監(jiān)察通知》（湛環(huán)函[2017]205號(hào)）等為證。
你公司上述行為違反了《 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。
我局于2017年3月24日向你公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（遂環(huán)限改[2017]15號(hào)），責(zé)令你公司限期治理鍋爐廢氣排放設(shè)施，并采取措施達(dá)標(biāo)排放大氣污染物等；于2017年5月19日向你公司送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（遂環(huán)罰聽(tīng)告字[2017]9號(hào)），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)申請(qǐng)聽(tīng)證和陳述申辯，你公司在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)聽(tīng)證，但于2017年5月24日向我局遞交了書(shū)面陳述和申辯。
以上事實(shí)，有我局《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（遂環(huán)限改[2017]15號(hào)）及《送達(dá)回執(zhí)》、《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（遂環(huán)罰聽(tīng)告字[2017]9號(hào)）及《送達(dá)回證》、你公司《關(guān)于我司鍋爐廢氣煙塵超標(biāo)陳述和申辨書(shū)》等為證。
你公司陳述和申辯的主要理由及意見(jiàn)：一、主要理由：2017年3月22日縣環(huán)保局下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，當(dāng)時(shí)我司非常重視，總經(jīng)理立即組織有關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，討論及時(shí)解決事故原因。出現(xiàn)此次煙塵超標(biāo)主要原因是鍋爐泵工巡查不到位，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)55t/h鍋爐除塵泵故障，車(chē)間未及時(shí)搶修導(dǎo)致除塵缺水，造成煙塵超標(biāo)事故。二、意見(jiàn)：希望貴局對(duì)我司此次突發(fā)事故的出現(xiàn)責(zé)令改正，不作行政罰款處理。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條和《環(huán)境行政處罰辦法》第四十九條的規(guī)定，我局于2017年6月2日對(duì)你公司遞交的書(shū)面陳述和申辯(即：《關(guān)于我司鍋爐廢氣煙塵超標(biāo)陳述和申辨書(shū)》)依法進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)我局案審會(huì)復(fù)核，我局認(rèn)為，你公司雖承認(rèn)鍋爐煙囪超標(biāo)排放大氣污染物的違法事實(shí)，并積極采取措施解決處理，但你公司違法事實(shí)清楚，證據(jù)充分，量罰合理。因此，你公司的陳述和申辯理由不成立，我局對(duì)你公司提出的“不作行政罰款處理” 的意見(jiàn)，決定不予采納。
二、行政處罰的依據(jù)和種類(lèi)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二款的規(guī)定，并綜合你公司超標(biāo)排放大氣污染物的程度較輕、且整改態(tài)度積極，我局對(duì)你公司上述行為作出如下行政處罰決定：
處罰款壹拾萬(wàn)元整（￥10萬(wàn)元）。
三、處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款(開(kāi)戶(hù)銀行：建設(shè)銀行遂溪縣支行，收款單位：待報(bào)解預(yù)算收入內(nèi)轉(zhuǎn)戶(hù)，帳號(hào)：440687350156241035009908001)。
逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定，可在接到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向湛江市環(huán)境保護(hù)局或者向遂溪縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院起訴。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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聯(lián)系電話：7771093(法宣股)、7771048（財(cái)務(wù)室）
遂溪縣環(huán)境保護(hù)局
2017年6月2日
