2017年遂溪縣加強未成年人 思想道德建設工作方案

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2017年是我縣創建廣東省文明城市的關鍵之年，根據《關于印發<2017年湛江市加強未成年人思想道德建設工作方案>的通知》（湛創文辦〔2017〕14號）和《廣東省縣級文明城市測評體系操作手冊（2017年版）》的要求，為加強我縣未成年人思想道德建設工作，助力我縣創建廣東省文明城市,特制訂本方案。

一、主要工作任務

根據市的部署和我縣實際，2017年我縣未成年人思想道德建設要突出抓好以下幾個方面：

（一）加強組織領導

1.健全未成年人思想道德建設工作聯席會議制度。由縣文明辦牽頭，每年至少召開一次由縣文明委成員單位參加的未成年人思想道德建設工作聯席會議，就我縣該項工作進行總結和部署；縣文明委成員單位要根據聯席會議要求，制定本系統工作方案，明確責任、狠抓落實。（責任單位：縣文明委成員單位）

2.增強學校、家庭和社會“三結合”教育網絡。由縣文明辦牽頭，會同教育、婦聯、團委、關工委等相關部門，每年至少召開一次“三結合”教育工作會議，制定強化“三結合”教育工作意見，明確目標、分工，加強督導。（責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣婦聯、團縣委、縣關工委）

3.打造未成年人思想道德建設常態化工作品牌。縣教育局、縣文廣新局、團縣委、縣婦聯、縣關工委在10月23日之前確定本系統未成年人思想道德建設工作品牌的主題（可與往年主題相同，亦可創新）和創建計劃，制定并實施品牌工作方案，于每年11月前在縣級以上媒體（如縣廣播電視臺、湛江新聞網）發表主題創建活動的報道至少1篇，縣廣播電視臺配合做好報道。（責任單位：縣教育局、縣文廣新局、團縣委、縣婦聯、縣關工委、縣廣播電視臺）

4. 建立未成年人思想道德建設工作考評機制。每年縣文明辦牽頭，制定考評方案，開展1至2次未成年人思想道德建設工作督查測評，測評結果在全縣通報。（責任單位：縣文明委成員單位）

（二）加大宣傳力度

1.發布公益廣告。根據《關于印發<遂溪縣深化社會主義核心價值觀公益廣告宣傳工作方案>的通知》（遂文明委〔2017〕1號）要求，認真制作、刊播關愛未成年人公益廣告，營造濃郁的社會氛圍。（責任單位：各鎮、縣文明委成員單位、其他相關單位）

2.開展媒體報道。積極利用電視、報紙、網站、微信公眾號等大眾傳媒報道我縣未成年人思想道德建設工作，形成熱烈的工作聲勢，不斷提升民眾對該項工作的關注率和支持度。（責任單位：各鎮、縣文明委成員單位、其他相關單位）

（三）凈化社會環境

縣文廣新局要會同公安、市場監管等部門加強對網吧的管理，確保所有經營性網吧在其顯著位置懸掛《網絡文化經營許可證》、營業執照，設有“未成年人禁入”警示牌，查看顧客身份證和登記實名，堅決取締“黑網吧”。縣政法委綜治部門牽頭抓好中小學校周邊環境的常態化整治，使校園周邊200米內無經營性網吧、電子游戲經營場所，無歌舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所，無非法行醫或以人流、性病治療為主業的診所，取締從事非法經營活動的游商和無證照攤點，做到無“三無食品”，無傳播恐怖、迷信、低俗、色情信息的玩具、文具、飾品和出版物銷售。縣民政局牽頭抓好特殊未成年人關愛工作，特別是城區未成年人流浪乞討現象的綜合整治。（責任單位：縣政法委、縣教育局、縣民政局、縣公安局、縣文廣新局、縣衛計局、縣市場監管局、縣網信辦）

?? ?（四）抓好陣地教育

1.學校教育。縣教育局牽頭抓好社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦工作，中小學校校內主干道和教室必須懸掛、張貼核心價值觀“24個字”，中小學生都要熟知并背誦核心價值觀“24 個字”。在重要時間節點組織開展好“我的中國夢”主題教育實踐活動、美德少年評選學習活動和以“孝敬、友善、節儉、誠信”為主要內容的中華經典誦讀活動，引導廣大青少年堅定理想信念，加強道德修養，傳承優秀傳統文化。制定并實施中小學校開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”活動方案。中小學校德育課、少先隊活動課效果好，師德建設有方案、有成效，進城務工子女平等接受義務教育有措施、落實處，貫徹《國家學生體質健康標準》。由縣文明辦牽頭，按照“屬地管理、各司其職”的原則，以本級財政投入為主、爭取上級和社會支持為輔，力爭于2017年10月底前各鎮中心小學建成一所鄉村學校少年宮，抓好管理制度、活動項目、經費保障、輔導員隊伍建設等工作。廣泛開展文明校園創建，至少60%的中小學校要達到文明校園標準，力爭使我縣有學校入選首屆全國文明校園。（責任單位：縣教育局、縣文明辦、縣文廣新局、團縣委、縣婦聯、縣關工委）

縣文明辦要會同教育局、文廣新局等職能部門于10月中旬制定印發優秀童謠傳唱活動方案，11月底前組織優秀童謠歌詠評選工作。（責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣文廣新局、縣婦聯、縣關工委）

2.家庭教育。縣婦聯牽頭制定工作進度表，指導我縣家庭教育建設工作，提高校園家長學校的創建率，推動校園家長學校有效運轉，充分利用課余時間、節假日和寒暑假等有利時機，廣泛開展家庭教育輔導活動（可結合其它活動進行）。各家長學校要做好臺賬管理，備報相關指導部門。（責任單位：縣婦聯、縣創文辦、縣教育局）

3.社會教育

（1）推進社區關愛未成年人有設施、有活動。由縣文明辦牽頭，各鎮和社區為責任主體，縣教育、民政、婦聯、共青團等相關部門積極參與。按照“屬地管理、總體規劃、加大投入、注重建設、活動經常”的要求，確保今年縣城、鎮區每個社區都有未成年人文體活動設施（專屬或共享場所均可）；同時，縣文明辦要加強統籌，指導各社區于10月底前制定關于開展未成年人文體活動、關愛困難家庭和流動人口家庭未成年人子女的工作方案，抓好落實并將活動資料報縣文明辦。（責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣民政局、縣婦聯、團縣委）

??? （2）落實公益性文化設施免費接納未成年人學習。縣委宣傳部和縣文廣新局、經科局、團委等部門要進一步完善和落實圖書館、文化館、博物館、愛國主義教育基地、科普教育基地等公益性文化場所免費接納未成年人學習的制度，并于10月30日前提供完善的臺賬（含工作制度、免費開放的佐證以及參觀團體、參觀人次、活動內容的圖文記載等）給縣創文辦。（責任單位：縣委宣傳部、縣文廣新局、縣經科局、團縣委）

（3）抓好校外未成年人心理健康輔導站建設。縣教育局、縣關工委要在10月23日前提出我縣校外未成年人心理健康輔導站工作方案，特別要重視心理咨詢專業隊伍建設，完善心理咨詢室內部功能設施，運用網絡、電話、授課、面談、活動等媒介開展面向未成年人的心理輔導，做好臺賬的上報工作。（責任單位：縣教育局、縣關工委）

（4）加強縣級青少年活動中心和示范性綜合實踐基地等青少年校外活動場所建設。團縣委、縣教育局分別抓好青少年活動中心、示范性綜合實踐基地（或學生德育基地、學生社會實踐基地）建設，確保能夠面向未成年人開展豐富多彩的教育實踐和文體活動。（責任單位：縣文明辦、團縣委、縣教育局、縣財政局）

二、工作要求

1.提高認識，加強領導。各有關單位要嚴格按照《廣東省縣級文明城市測評體系操作手冊（2017年版）》的要求，把加強未成年人思想道德建設工作作為遂溪縣創建廣東省文明城市的重要抓手，明確加強未成年人思想道德建設的目標、任務和責任，創新方式、逐項抓實，為未成年人健康成長提供更加人性化的服務。

2.善用資源，保障經費。各責任單位要善于統籌人力物力，保障工作順利開展。

3.建全臺帳，按時報送。各相關單位要指定專人負責，按照一事一檔的要求，做好各項工作的臺賬,臺賬包括紅頭文件、活動圖片、活動總結、媒體報道等，并按有關要求將其電子版報縣創文辦。?

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附件2

縣文明委成員單位名單

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縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣直機關工委、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣住建局、縣文廣新局、縣衛計局、縣旅游局、縣市場監管局、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣殘聯、縣關工委、縣廣播電視臺、縣環保局、縣林業局、縣文明辦、縣公用事業管理局

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