寧夏：開展審計(jì)查出問題整改情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查

　　近日，寧夏回族自治區(qū)審計(jì)廳組織開展審計(jì)整改情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)圍繞建立健全審計(jì)查出問題整改長(zhǎng)效機(jī)制意見和審計(jì)整改主體責(zé)任落實(shí)，聚焦糾正問題、落實(shí)建議、追責(zé)問責(zé)、完善機(jī)制等情況，促進(jìn)審計(jì)整改各項(xiàng)機(jī)制和責(zé)任落實(shí)，切實(shí)將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　聚焦貫徹落實(shí)整改長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見，著力健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制。督促地方政府對(duì)跨地區(qū)跨部門的問題，或存在時(shí)間長(zhǎng)、歷史原因復(fù)雜、涉及利益群體多、整改難度大的重要問題，建立牽頭溝通協(xié)作機(jī)制、完善整改會(huì)商機(jī)制。推動(dòng)各地建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和追責(zé)問責(zé)機(jī)制，將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為對(duì)相關(guān)部門（單位）績(jī)效考核的重要依據(jù)，并作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，對(duì)拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和人員依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。

　　聚焦被審計(jì)單位整改主體責(zé)任履行，著力保障審計(jì)整改體現(xiàn)實(shí)干取得實(shí)效。重點(diǎn)關(guān)注被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任，將審計(jì)整改查出問題、落實(shí)審計(jì)提出的意見建議納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程情況等。推動(dòng)被審計(jì)單位從嚴(yán)把控整改銷號(hào)關(guān)口，高質(zhì)高效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，解決歷史遺留問題，采取合法合規(guī)且符合實(shí)際的整改舉措，確保審計(jì)整改見真章、有實(shí)效。

　　聚焦主管部門整改監(jiān)督管理責(zé)任履行，著力落實(shí)被審計(jì)單位和主管部門“雙向整改”要求。重點(diǎn)關(guān)注主管部門對(duì)審計(jì)查出的主管領(lǐng)域普遍性、傾向性和苗頭性問題，制定規(guī)范性文件，出臺(tái)加強(qiáng)管理、促進(jìn)改革的舉措等情況。推動(dòng)主管部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)主管領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改問題進(jìn)行監(jiān)督管理，全面整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)突出問題開展專項(xiàng)整治，從改革的視角審視問題，以改革的思路解決問題，不斷強(qiáng)化對(duì)下屬單位的監(jiān)督指導(dǎo)，確保真改真到位。

　　遼寧大連：科學(xué)規(guī)范推進(jìn)審計(jì)整改

　　遼寧省大連市審計(jì)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改的重要講話和重要指示批示精神，把審計(jì)整改擺在與審計(jì)揭示問題同等重要的位置，一體推進(jìn)，堅(jiān)決扛起督促檢查整改政治責(zé)任，不斷健全和完善審計(jì)整改總體格局，做好審計(jì)整改“下半篇文章”。

　　完善審計(jì)整改制度。始終把制度建設(shè)作為推動(dòng)審計(jì)整改工作的重要手段，印發(fā)《審計(jì)查出問題整改分類辦法（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督協(xié)作貫通的工作辦法》《關(guān)于進(jìn)一步提升審計(jì)整改質(zhì)量的意見》，對(duì)落實(shí)分類推進(jìn)問題整改、加強(qiáng)整改貫通協(xié)同、提升審計(jì)整改質(zhì)量提出明確要求，筑牢審計(jì)整改制度基礎(chǔ)，壓實(shí)整改各方責(zé)任，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的有效整改。

　　提升審計(jì)整改質(zhì)效。牢固樹立改革發(fā)展的理念，堅(jiān)持問題定性和整改標(biāo)準(zhǔn)一體考慮，做到同類問題整改處理標(biāo)準(zhǔn)一致，橫向可比。針對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目，要求審計(jì)組在實(shí)施、報(bào)告等環(huán)節(jié)要對(duì)審計(jì)整改處理做預(yù)先研究，提高審計(jì)整改可操作性。建立審計(jì)問題整改清單庫，實(shí)行臺(tái)賬管理，對(duì)完成整改的問題逐一對(duì)賬銷號(hào)，確保問題底數(shù)清、整改狀態(tài)明。

　　加大督促檢查力度。采取電話調(diào)度、正式發(fā)函、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種方式依法督促整改，連續(xù)4年對(duì)審計(jì)整改情況開展專項(xiàng)督察，將不履行整改責(zé)任和整改不到位問題作為檢查重點(diǎn)，加大督辦力度，并充分運(yùn)用通報(bào)和考核機(jī)制。2025年，對(duì)納入中央預(yù)算執(zhí)行、黨委巡視以及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，與市委、市政府督查部門聯(lián)合進(jìn)行督辦，互通信息、共享成果，充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)督優(yōu)勢(shì)。

　　河南鄭州：“五個(gè)維度”構(gòu)建審計(jì)整改閉環(huán)控制體系

　　河南省鄭州市審計(jì)局聚焦審計(jì)整改工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)“五個(gè)維度”管控，全面構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的審計(jì)整改閉環(huán)控制體系，有力促進(jìn)審計(jì)整改工作質(zhì)效進(jìn)一步提升。

　　精準(zhǔn)提出整改意見，嚴(yán)把源頭質(zhì)量管控。依據(jù)問題復(fù)雜性和整改難度，精準(zhǔn)劃分立行立改、分階段整改和持續(xù)整改三種整改類型，分類提出整改要求。結(jié)合問題表現(xiàn)、違規(guī)性質(zhì)、法規(guī)依據(jù)等，科學(xué)提出審計(jì)整改意見，使審計(jì)反映的情況和查出的問題得到足夠重視，實(shí)現(xiàn)審計(jì)意見和建議可批示、能落實(shí)。

　　擰緊責(zé)任鏈條，強(qiáng)化審計(jì)整改跟蹤督促。明確審計(jì)組長(zhǎng)是督促檢查審計(jì)項(xiàng)目整改情況的第一責(zé)任人，不因單位崗位變動(dòng)和職務(wù)調(diào)整而改變。通過現(xiàn)場(chǎng)查看、資料核查等方式，及時(shí)檢查掌握整改進(jìn)度。注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通，合力解決整改中遇到的問題和困難，督促審計(jì)整改落到實(shí)處。

　　嚴(yán)格驗(yàn)收環(huán)節(jié)，規(guī)范審計(jì)整改結(jié)果認(rèn)定。規(guī)范整改結(jié)果認(rèn)定和問題銷號(hào)流程，嚴(yán)格壓實(shí)對(duì)擬銷號(hào)問題的實(shí)質(zhì)性審核責(zé)任，以“見人、見事、見物、見文件、見制度、見成效”為標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查整改意見落實(shí)的真實(shí)性和完整性。對(duì)分階段整改和持續(xù)整改問題，持續(xù)跟蹤督促落實(shí)，直至問題完全整改到位。

　　嚴(yán)肅責(zé)任追究，加大整治力度。嚴(yán)格落實(shí)市本級(jí)審計(jì)整改約談辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、推動(dòng)整改不力等整改單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談。對(duì)拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改等嚴(yán)重問題，依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)或移交組織部門研究提出組織處理意見并進(jìn)行通報(bào)，確保問題整改見底見效，整改結(jié)果真實(shí)完整。

　　嚴(yán)格歸檔立卷，實(shí)現(xiàn)整改工作徹底閉環(huán)。針對(duì)分階段整改和持續(xù)整改問題，修訂《鄭州市審計(jì)局檔案管理制度》，明確規(guī)定對(duì)分階段整改問題和持續(xù)整改問題，整改資料最晚在期滿后的30日內(nèi)歸檔完畢。立行立改整改資料隨當(dāng)年檔案立卷歸檔，分階段整改和持續(xù)整改資料隨時(shí)間節(jié)點(diǎn)單獨(dú)立卷，作為備查卷歸檔，從制度上保障整改工作形成閉環(huán)。