2024年，在縣委、縣政府的領導下，在縣全面依法治縣委員會指導下，楊柑鎮委、鎮政府高度重視法治政府建設工作，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，嚴格對照落實《遂溪縣法治政府建設實施綱要》和遂溪縣2024年全面依法治縣工作要求、法治政府建設工作要點相關安排等，堅持依法決策、推進依法行政，以法治思維不斷促進全鎮各項工作高質量發展。現將我鎮2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、法治政府建設工作開展情況
（一）加強組織領導，完善工作機制
堅持黨對法治工作的領導，深刻認識、準確把握建設法治政府的重大意義、本質要求和主要任務，堅定不移把法治政府建設加快向前推進，全力推動法治政府建設各項工作落實。一是完善組織機構。堅決落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，根據領導班子分工及時調整楊柑鎮法治政府建設工作領導小組,負責組織、協調、推進全鎮依法行政工作，切實加強楊柑鎮法治政府建設的領導。二是認真統籌謀劃。鎮黨委、政府高度重視，將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進，在年初就制定了《楊柑鎮法治建設工作規劃》和《楊柑鎮年度工作計劃》，將法治政府建設納入年度工作重點，嚴格按照工作規劃推動法治建設各項工作有序開展。同時，定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究工作中出現的新情況、新問題，針對問題對癥施策，及時解決法治政府建設中出現的重大問題。
（二）注重學法普法，增強法治觀念
深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況。一是充實學習內容。認真貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神和視察廣東時的重要講話，及時傳達學習中央、省、市、縣有關法治政府建設的重要決策部署，牢牢把握法治建設主線，始終將法治建設作為“頭號工程”的核心任務，牢牢把握法治建設的正確方向，以高度的政治責任感和歷史使命感，全面推進楊柑鎮法治政府建設。二是豐富學習形式。通過黨委中心組學習等方式，認真開展黨政班子法治專題學習研討，明確要求班子成員做好學習筆記。同時，將法治培訓列入年度干部教育培訓必修課，先后邀請律師、教授、老干部方言宣講團到鎮舉辦法治專題講座，組織全體黨員干部觀看警示教育片，加深干部職工對法規政策的理解和認識，提高執法人員依法辦事水平和規范服務能力。2024年共開展領導班子集中學法12次，舉辦全鎮法律講座17場。三是加強普法宣傳。利用國家憲法日、傳統節假日、舉辦晚會等重要時間節點，持續深入開展“八五”普法、“憲法宣傳周”等宣傳活動，投入90多萬元在全鎮255條自然村共安裝226臺“村村響”大喇叭，充分利用村民的閑暇時間播放普法宣傳內容，使群眾能夠方便學習、易于理解。與此同時，全鎮中小學繼續聘任法制副校長，進一步完善中小學治理體系，有力保護未成年人的合法權益。
（三）完善制度體系，落實決策程序
認真貫徹落實《政府信息公開條例》要求，深入推進行政權力公開透明運行。一是以政府網站、政府政務公開欄為主要陣地，按信息公開要求，及時發布群眾密切關注的熱點問題、信息。同時，要求各村（居）委會堅持黨務、村務公開制度化，利用固定的公開欄，每月按期更新公開內容，征求群眾意見，接受群眾監督，提高政府透明度，以政務公開監督權力規范運行，促進政府職能轉變。二是建立健全政府法律顧問制度。聘請廣東大雅律師事務所作為鎮政府的法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協議的合法性審查過程中，充分聽取法律顧問的專業意見和建議，規范重大行政決策程序。同時，落實村級“一村一法律顧問”制度，全鎮28個村（居）委會的法律顧問定期到各村（居）委會開展法律講座，為村民提供優質的法律服務，積極調解民間矛盾糾紛，切實維護群眾的合法權益。三是進一步完善決策機制。認真貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格執行《楊柑鎮“三重一大”事項議事規則》，明確重大行政決策事項范圍，規范法定程序。嚴格落實“三項制度”，強化事前公開、規范事中公開、落實事后公開，確保重大行政決策事項充分聽取公眾意見，在不斷加大政府信息公開力度的同時，進一步強化跟蹤反饋機制，力求決策科學正確，持續提升法治水平。
（四）依法化解矛盾，維護社會穩定
堅持穩中求進工作總基調，以縣委平安辦開展的“化矛盾、解難題”爭先行動為抓手，多措并舉，做好矛盾化解工作。一是深入開展社會矛盾專項治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通民情民意反饋渠道，充分利用“矛盾糾紛?碼上辦”、“平安夜訪”等方式廣泛聽取民意。今年以來，通過“平安夜訪”共收集群眾“急難愁盼”意見建議近百件，目前大部分已化解完成，暫時無法解決的也已向群眾做好解釋工作；辦結12345市民服務熱線轉派工單441件，辦結信訪件43件，聯合司法所成功調解各類民間各類糾紛、制作調解協議書并形成卷宗35份。二是堅決貫徹落實領導包案化解制度。針對突出的涉穩矛盾糾紛案件，堅決落實完善領導包案制度，貫徹“一案一策一專班”化解措施，按照“三到位一處理”工作要求，制定工作方案，成立調解專班，同時做到“三定”（一定調結期限，二定責任單位，三定責任人），每周向包案領導了解案件化解進度，完善相關臺賬，達到群眾訴求“事事有回應，件件有落實”的成效。三是完善治安防控體系，依法打擊違法犯罪。配合“平安遂溪建設視頻監控”和“數字鄉村AI監控補點”項目，將物防、技防和人防有機結合，對轄區內重要區域、主要路段進行24小時監控，目前已有監控攝像頭1186個，并在重點區域增加帶AI功能的高清攝像頭。今年以來，利用視頻監控協助楊柑派出所破獲破獲1宗盜竊案件、3宗毆打他人案件，進一步擠壓了犯罪空間，最大限度維護社會治安和諧穩定，切實提高了公共安全水平。
（五）規范依法行政，加強隊伍建設
堅持運用法治思維和法治方式履行執法職能，嚴格規范公正文明執法。一是依法主動接受監督。暢通人大代表、人民群眾的監督渠道，規范行政權力的運行，加快應用行政執法“兩平臺”中的湛江市級執法辦案平臺，切實落實行政執法“三項制度”。2024年，我鎮在湛江市級執法辦案平臺辦理行政處罰案件17宗，其中已辦結3宗，正在辦理14宗。二是加強執法隊伍建設。強化工作質效，提升依法行政能力，規范行政執法行為，定期組織行政執法人員參加業務培訓學習，同時要求執法隊伍人員主動加強自身業務學習，加強人員組織教育、業務培訓和警示教育，建設德才兼備的高素質隊伍。發揮統籌協調作用，凝聚齊抓共管的工作合力，確保法治建設的各項部署落到實處。三是落實好“誰執法誰普法”普法責任制。要求執法隊伍主動加強業務學習，將法律宣傳教育作為一項經常性工作來抓，推動干部積極學法、用法，并組織干部按時參加學法考試。截至2024年10月，我鎮全體干部國家工作人員年度學法考試的參考率、及格率和優秀率均達到100%。此外，結合“八五”普法要求，要求執法人員在執法過程中同步開展普法宣傳，進一步加深群眾對法規政策的了解和認識，有效提高了依法辦事水平和規范服務能力。
二、推進法治政府建設存在的不足及原因
2024年，我鎮在推進依法行政、加快法治政府建設方面取得了一定的成效，全鎮違法犯罪率有所下降，鎮村治安環境持續穩定向好，但仍存在一些不足，主要表現在：一是部分干部缺乏基層工作經驗，對法律法規、政策的學習和理解還停留在表層，在執法過程中過于注重法律條款，容易對政策法規生搬硬套，基層群眾配合度不高，工作開展效果不佳。二是基層群眾普遍文化水平不高，對法律法規的認識存在一定的局限性，政府雖然長期進行普法宣傳，但宣傳內容缺乏針對性和趣味性，群眾往往聽了就忘，法治建設的觀念還未真正深入民心，很多群眾仍然會把法治與道德、習慣截然地對立。
三、下一年度法治政府建設工作主要安排
針對本年度工作中存在的不足之處，我鎮將高度重視，堅持問題導向、目標導向，制定措施，在今后工作中不斷加以改進完善。
（一）強化干部領導法治思想學習。進一步加大學習、宣傳、培訓和督促檢查力度，做好新時期政府法治工作，打造政治強、作風硬、業務精的法治工作隊伍。訂閱相關書刊，組織干部集體學習討論的方式，有針對性地邀請法學專家、有豐富基層工作經驗的老干部開展法治專題講座，不斷加強政府領導、干部法律知識學習培訓提高隊伍的整體素質。
（二）提高綜合執法隊伍建設水平。把推廣使用行政執法“兩平臺”作為規范執法隊伍建設的一項重點工作進行推進，加強培訓，確保執法人員熟練掌握運用“兩平臺”；推動更多年輕公務員考取行政執法證件，補充執法人員數量；定期對執法人員進行業務培訓，進一步規范執法行為，提倡人性化執法，溫情執法，陽光執法，自覺接受監督，切實改進了執法作風。
（三）持續推進普法宣傳教育工作。堅持內外聯動，強化合力，深入了解掌握群眾喜聞樂見的宣傳方式，選取最貼近民生、最熱點的法律問題進行上門普法宣傳活動，充分利用戶外大型廣告宣傳牌、LED屏進行法治公益廣告、法治宣傳標語宣傳，進一步擴大法治宣傳覆蓋面，提高群眾的知曉率、參與率。