烏塘鎮(zhèn)2019年法治政府(依法行政)工作

報告

   根據(jù)依法行政工作有關要求，我鎮(zhèn)對2019年度全鎮(zhèn)依法行政工作認真開展自查，現(xiàn)將情況匯報如下：

     一、工作開展情況

(一)組織領導機構(gòu)健全，實行一把手負責制

　　我鎮(zhèn)把依法行政責任制工作列入年度工作要點，及時調(diào)整充實依法行政領導機構(gòu)、工作機構(gòu)，使鎮(zhèn)依法行政工作領導小組成員都是在職在任的鎮(zhèn)級領導和干部，由鎮(zhèn)長擔任組長，為第一責任人;其他班子成員任副組長，由羅養(yǎng)副書記分管具體工作，辦公室設在黨政辦。鎮(zhèn)黨委重視發(fā)揮法制機構(gòu)的職能作用， 配齊配強依法行政專職工作人員。

　　(二)大力推行規(guī)范化建設，不斷完善各項制度

我鎮(zhèn)根據(jù)省依法行政工作會議的部署，大力推行規(guī)范化建設，以文明執(zhí)法、規(guī)范管理、便民為民為目標，不斷完善業(yè)務工作規(guī)范、部門崗位職責規(guī)范、隊伍建設規(guī)范、監(jiān)督機制規(guī)范。建立健全行政執(zhí)法公示制、規(guī)范性文件備案制、學法制度，領導帶頭學法， 單位有安排、有記錄、個人學法成績記錄在案。重點學習《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》、《全面推進依法行政實施綱要》及其他相關的法律、法規(guī)。通過規(guī)范化建設，完善各項制度和管理，有力促進了單位各項職能依法開展。

　　(三)認真梳理執(zhí)法依據(jù)，不斷推進執(zhí)法權(quán)限公開透明

　　為了切實做好依法行政工作，保證執(zhí)法行為、日常行政有法可依，同時也是為了讓群眾更好地了解行政機關執(zhí)法內(nèi)容，我們按照省、市、縣政府的要求，認真參上級的執(zhí)法依據(jù)，對鎮(zhèn)村兩級行政執(zhí)法依據(jù)進行了認真排查和梳理。在此基礎上，我們對行政執(zhí)法責任進行了分解，明確了鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、各股室職責，推動了執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)范。同時堅持以更好地服務當事人為宗旨，簡化辦事流程和相關手續(xù)，不斷提升行政服務效能和工作效率。對全鎮(zhèn)統(tǒng)一行政執(zhí)法的權(quán)限內(nèi)容在宣傳欄進行了公布。就辦理的法律援助案件，進行實時登記，并堅持跟蹤，真正推進法律援助這一民生工程的有效實施。認真開展了文件清理工作。嚴格按照“文件主要內(nèi)容與上級法律規(guī)定相抵觸或者被新的上位法代替的，應當決定廢止”、“文件調(diào)整對象已經(jīng)失效或者實際上已經(jīng)失效的，應當宣布失效”等清理標準，認真開展了清理工作。

　　(四)以便民利民為目標，做好行政審批工作

　　鎮(zhèn)出于便利申請人的目的，委托各村代收縣屬律師事務所、律師的行政許可申請材料。我鎮(zhèn)嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定及上級行政部門的有關規(guī)定，接收、轉(zhuǎn)送有關的申請材料。2019年，我鎮(zhèn)辦理的有關業(yè)務沒有出現(xiàn)錯漏情況，也沒有受到過投訴。

　　(五)加強學習宣傳，確保行政執(zhí)法工作效果

　　鎮(zhèn)行政機關作為政府的職能部門，其基本的執(zhí)法責任是負責組織全體鎮(zhèn)村干部參與政治、辦理事務，開展法律服務，完成各項職能任務;管理干部隊伍建設，組織全體人員進行政治、業(yè)務學習、加強廉政建設、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育;組織全鎮(zhèn)開展法制宣傳，指導依法治理工作。我們始終堅持為社會主義經(jīng)濟建設和改革開放服務，為維護公民的合法權(quán)益服務，為實現(xiàn)依法治國，建設社會主義法治國家的目標來開展工作。一是認真組織干部職工學習，明確在執(zhí)法過程中責任問題，分清是非，不辦人情案。二是進一步細化各項規(guī)章制度，我們先后制定了有關規(guī)章制度。三是進行法制宣傳，使干部職工在法律范圍內(nèi)活動，依法行政、依法辦事。使行政部門的法律服務、法制宣傳和法律保障這三大職能得以充分體現(xiàn)。

　　(六)抓好檢查整頓，提高執(zhí)法水平

為進一步提高我鎮(zhèn)行政隊伍的執(zhí)法水平，我們制定了年度行政執(zhí)法檢查計劃，簽訂行政執(zhí)法責任書，開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和監(jiān)督，對違法行為依法追究責任。通過學習、 自檢自查、整改提高三個階段，認真查找存在問題，針對存在問題進行了認真整改，加強培訓。完善村居矯正接收、管理、考核、變更、解除矯正、監(jiān)督管理和教育幫扶等各個環(huán)節(jié)的工作的制度，使村居矯正工作穩(wěn)步推進，目前接收的10名社區(qū)矯正人員，無一人重新犯罪;扎實開展矛盾糾紛調(diào)處工作，全年共調(diào)處矛盾糾紛13件，指導人民調(diào)解員認真開展矛盾糾紛13次。

(七)嚴格依法行政，沒有出現(xiàn)違法行政情況

　　我鎮(zhèn)沒有做出過行政處罰決定。我鎮(zhèn)工作人員沒有因違法執(zhí)法被追究刑事責任、行政責任的情況;2019年未發(fā)生行政復議、行政訴訟案件，沒有報送審查的規(guī)范性文件。

　　二、存在的問題:

　　一是部分執(zhí)法工作者在開展業(yè)務時程序不夠規(guī)范。二是服務領域單一，拓展不夠。三是檔案管理規(guī)范性不夠規(guī)范。這些查找出的問題我們將采取更有力的可行的措施進行清理整改。

　　三、今后的打算

　　一是加強組織領導，落實依法行政各項工作。把依法行政與機關作風、效能建設和執(zhí)行力績效考核相結(jié)合，進一步強化鎮(zhèn)依法行政的指導、監(jiān)督力度。二是推進行政執(zhí)法責任制，努力提高行政執(zhí)法水平。三是堅持依法行政，積極推進法治建設。增強法制宣傳實效。重點抓好領導干部和公務員、青少年、農(nóng)民的法制宣傳教育工作;增強法律服務意識。繼續(xù)發(fā)揮“平安”鎮(zhèn)作用，提升基層工作能力。積極推進人民調(diào)解質(zhì)量工程，加大矛盾糾紛排查力度;四是完善監(jiān)督機制，落實行政監(jiān)督責任。自覺接受人大監(jiān)督;切實加強評議考核工作，堅持經(jīng)常性 考核與年終考核相結(jié)合，獎優(yōu)罰劣，嚴格責任追究，對執(zhí)法違法造成重大損失的，依法追究有關負責人和直接責任人員的責任;充分發(fā)揮黨風、政風、行風、效能 “四風”監(jiān)督員監(jiān)督作用。暢通社會監(jiān)督渠道，通過政務公開、信息公開，以網(wǎng)絡、媒體等信息平臺方式向社會公開行政執(zhí)法標準和流程，接受社會大眾的監(jiān)督。