2021年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下，樂(lè)民鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)要求，把政府工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將樂(lè)民鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治政府建設(shè)工作納入2021年黨委政府工作計(jì)劃中，提上重要議事日程。同時(shí)，按照有關(guān)要求，把法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)法治政府建設(shè)工作的順利開(kāi)展。建立健全各項(xiàng)工作制度，建立并及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，進(jìn)一步明確工作主體與責(zé)任人，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升法治思維。全面提升全鎮(zhèn)黨員干部“知法、懂法、用法”水平，將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置，組織學(xué)習(xí)了《憲法》《民法典》《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)；組織樂(lè)民鎮(zhèn)干部參加遂溪縣黨員干部廉政教育專題輔導(dǎo)課，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等三部黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)班。加強(qiáng)培訓(xùn)提升行政機(jī)關(guān)工作人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育鍛造出一支學(xué)法守法用法的干部隊(duì)伍。不斷提升了黨員干部依法決策能力、增強(qiáng)了法治思維以及提高依法執(zhí)政能力。
（三）優(yōu)化服務(wù)，完善便民機(jī)制。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升辦事效率，有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。本著“便民、公開(kāi)、依法、高效”的原則，整合資源，完善配套設(shè)施，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項(xiàng)納入代理范圍，把服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等社會(huì)普遍關(guān)心和涉及社會(huì)公眾利益的內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，優(yōu)化審批事項(xiàng)流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。公開(kāi)投訴機(jī)構(gòu)和投訴電話，接受群眾的監(jiān)督和投訴。
（四）規(guī)范執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。我鎮(zhèn)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開(kāi)、公正的原則，按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_(kāi)展各項(xiàng)依法行政工作，工作實(shí)效明顯，行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)以及執(zhí)法水平，定期對(duì)行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力將執(zhí)法隊(duì)伍鑄造成政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的隊(duì)伍，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
（五）依法行政，積極防范化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問(wèn)在各村普法宣傳、政策把關(guān)、法律咨詢等方面作用，落實(shí)班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確了重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅(jiān)持暢通信訪渠道，認(rèn)真組織開(kāi)展了“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”活動(dòng)。目前，我鎮(zhèn)已成立調(diào)委會(huì)11個(gè)，其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、村級(jí)調(diào)委會(huì)10個(gè)。配備專職人民調(diào)解員2名。截至目前，全鎮(zhèn)共受理糾紛案件55起，成功調(diào)處55起，成功調(diào)處率100%。
（六）強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范政府行為。政務(wù)公開(kāi)是法治政府建設(shè)工作的重點(diǎn)，我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開(kāi)工作，明確政府信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作。一是定期更新完善政務(wù)公開(kāi)欄，將一年政府工作重點(diǎn)、民生工程、預(yù)決算、投標(biāo)公告等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)要求各行政村設(shè)置了村務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。二是充分利用網(wǎng)上平臺(tái)，在“遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)人民政府”門戶網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)政府工作動(dòng)態(tài)、規(guī)范性文件、辦事指南、財(cái)政預(yù)決算等信息，及時(shí)發(fā)布我鎮(zhèn)的最新工作動(dòng)態(tài)；三是加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系和合作，宣傳介紹我鎮(zhèn)的重大項(xiàng)目工作情況，邀請(qǐng)社會(huì)各界有識(shí)之士參與到我鎮(zhèn)的建設(shè)中來(lái)，增進(jìn)群眾對(duì)我鎮(zhèn)工作的了解。四是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
（七）加大宣傳力度，濃厚法治氛圍。采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法，多形式、多渠道開(kāi)展法治傳活動(dòng)，形成全方位、多層次的法治宣傳教育格局。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體平臺(tái)和電子顯示屏、專欄報(bào)版、巡邏車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳冊(cè)、手機(jī)短信、“微信群”等載體，廣泛深入地加大宣傳力度，宣傳法律、法規(guī)，濃厚法治政府建設(shè)人人知曉、人人參與的氛圍。截至目前，我鎮(zhèn)結(jié)合“七五”普法，每月開(kāi)展一次普法宣傳，總共進(jìn)行了18場(chǎng)小型普法宣傳活動(dòng)，大型普法宣傳5場(chǎng)。出版禁毒簡(jiǎn)報(bào)28期，多篇簡(jiǎn)報(bào)被縣司法局、南方+、遂溪融媒、湛江云媒以及湛江日?qǐng)?bào)采用并給予推廣宣傳。主要針對(duì)未成年人、婦女、企業(yè)主等群體多次進(jìn)行有關(guān)憲法、未成年人保護(hù)法、勞動(dòng)法、反邪教、禁毒法、反詐騙等法律法規(guī)知識(shí)，深入開(kāi)展法治宣傳教育，加大對(duì)普法工作的宣傳力度。圍繞春節(jié)安全、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“法語(yǔ)春風(fēng)”等主題開(kāi)展法治宣傳，做好民法典和換屆選舉相關(guān)條例學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級(jí)上訪，引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照法律政策辦事，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
二、存在的問(wèn)題
2021年，我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)方面做了大量工作也取得了明顯的效果，但與上級(jí)的期望相比，存在一定的不足。
主要表現(xiàn)有：一是極少數(shù)黨員干部依法行政的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高；二是法治宣傳工作覆蓋面窄，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)開(kāi)展不深入。
主要原因是：一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過(guò)程中，法律法規(guī)的宣傳力度不足，部分黨員干部學(xué)法用法、依法行政意識(shí)不強(qiáng)；二是專業(yè)的行政執(zhí)法培訓(xùn)較少，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對(duì)政策的把握能力不強(qiáng)。
三、下一步法治政府建設(shè)工作的改進(jìn)措施
在接下來(lái)的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)法制培訓(xùn)、普法教育，全面提高依法行政意識(shí)
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二是要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法制宣傳教育這個(gè)“死角”，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識(shí)、依法行政，讓群眾知法、學(xué)法，增強(qiáng)群眾利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
（二）加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開(kāi)展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開(kāi)各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料，提高政務(wù)透明度，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
（三）進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)深化行政審批制度改革，完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，健全政府法律顧問(wèn)制度，健全依法決策機(jī)制；加強(qiáng)規(guī)范性文件合法審核，加大規(guī)范性文件備案、審查力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進(jìn)行政執(zhí)法；完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。
遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)人民政府
2021年12月24日