政府工作報(bào)告

—— 2017年9月22日在建新鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

王惠秀

各位代表：

    現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表和其他列席同志提出意見。

2016年工作回顧

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的重要一年。一年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng)，嚴(yán)格按照省、市、縣委的部署要求，以干事為主基調(diào)，以發(fā)展為主旋律，以趕超成為最強(qiáng)音，克服經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和自然災(zāi)害造成的不利影響，扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)取得新突破。2016年，全鎮(zhèn)完成GDP 6.31億元，同比增長(zhǎng)10.5%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.82億元，同比增長(zhǎng)6.5%；工業(yè)生產(chǎn)總值6.98億元，同比增長(zhǎng)7% ；固定資產(chǎn)投資32000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.2%；人均純收入 8960元，同比增長(zhǎng)4.5%；財(cái)稅入庫(kù)650萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.6%，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。我鎮(zhèn)以“工業(yè)興鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)建鎮(zhèn)”為抓手，致力于打造集工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體的現(xiàn)代強(qiáng)鎮(zhèn)。工業(yè)支撐能力增強(qiáng)。投資5億元的同暢環(huán)保科技100萬(wàn)噸級(jí)船舶廢物處理利用中心項(xiàng)目已完成前期工作，進(jìn)入土地招拍掛程序。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)碩果累累。重點(diǎn)培育和引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，領(lǐng)引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。引進(jìn)“廣東美辰生物科技有限公司”，該公司是一家集火龍果種植、加工、銷售一體的企業(yè)，現(xiàn)已建成并投入生產(chǎn)，成為我鎮(zhèn)發(fā)展火龍果種植、生態(tài)旅游觀光、周末節(jié)假日休閑等產(chǎn)業(yè)的龍頭，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活躍。打造“環(huán)湖光巖休閑生態(tài)旅游”強(qiáng)鎮(zhèn)，抓住省正在建設(shè)庫(kù)竹圍海堤除險(xiǎn)加固工程的契機(jī)，以紅樹林濕地資源為依托，打造庫(kù)竹圍16公里紅樹林生態(tài)綠道；同時(shí)，把緊鄰西連線的后灘水庫(kù)、后城水庫(kù)規(guī)劃為生態(tài)旅游休閑基地，規(guī)劃建設(shè)連通水庫(kù)與紅樹林綠道的環(huán)鎮(zhèn)公路，把建新打造成為環(huán)湖光巖旅游的后花園。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。一是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)通過爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金和發(fā)動(dòng)群眾籌集資金5000多萬(wàn)元，完成了6宗水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、2宗農(nóng)業(yè)土地綜合開發(fā)項(xiàng)目、1宗農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、1.6萬(wàn)畝高標(biāo)農(nóng)田改造項(xiàng)目以及維護(hù)修繕引水渠道20多公里，有效解決群眾生產(chǎn)及灌溉用水的問題。二是完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。投入12萬(wàn)元全面改造升級(jí)鎮(zhèn)區(qū)路燈為L(zhǎng)ED路燈；投入65萬(wàn)元建成全民健身法治廣場(chǎng)；投入160萬(wàn)元的鎮(zhèn)區(qū)振興路“白改黑”瀝青路面改造項(xiàng)目建設(shè)工程現(xiàn)已竣工使用。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。我鎮(zhèn)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”制度。目前我鎮(zhèn)已建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座、垃圾收集點(diǎn)60個(gè)，垃圾填埋場(chǎng)1個(gè)、購(gòu)買壓縮式垃圾車等設(shè)施一批。鎮(zhèn)每年投入8萬(wàn)元聘請(qǐng)城鄉(xiāng)清潔工程隊(duì)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)垃圾的清掃和收集工作；根據(jù)市、縣要求，全鎮(zhèn)聘請(qǐng)村級(jí)保潔員64名，負(fù)責(zé)各自然村垃圾的清掃和收集工作。同時(shí)鎮(zhèn)與村保潔員簽訂責(zé)任書，明確獎(jiǎng)懲制度，確保垃圾及時(shí)處理。

重點(diǎn)項(xiàng)目有新突破。2016年全鎮(zhèn)投資3.6億元推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)東海島鐵路建新路段全市第一個(gè)交地并全線開始建設(shè)；投資1300萬(wàn)元縣道X687仲建線建新段改造項(xiàng)目現(xiàn)已完工投入使用；庫(kù)竹大橋1000畝的縣儲(chǔ)備用地第一期征地已簽500多畝；投入7100多萬(wàn)元的庫(kù)竹圍海堤除險(xiǎn)加固工程現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)建設(shè)，確保了我鎮(zhèn)1萬(wàn)多畝農(nóng)田、12條自然村免受洪澇之災(zāi)。投資5億元的同暢環(huán)保科技船舶廢物處理利用中心項(xiàng)目已完成前期工作。

民生工作有新保障。我鎮(zhèn)始終把增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平作為一切工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)作風(fēng)、見行動(dòng)、惠民生、聚民心為目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)出成效。積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。2016年我鎮(zhèn)爭(zhēng)取了三水區(qū)委政法委、三水區(qū)樂平鎮(zhèn)人民政府、湛江市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、遂溪縣農(nóng)業(yè)局等單位到我鎮(zhèn)28個(gè)村委會(huì)進(jìn)行扶貧，全鎮(zhèn)403戶共1284人按上級(jí)要求擬定了脫貧計(jì)劃，無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)行政策兜底，有勞動(dòng)力的貧困戶實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧：目前我鎮(zhèn)以光伏發(fā)電、火龍果種植、農(nóng)莊合作等8個(gè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，確保按時(shí)按質(zhì)100％貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部出列。抓惠農(nóng)政策落實(shí)，農(nóng)民得到實(shí)惠。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。積極發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參加政策性水稻、甘蔗保險(xiǎn)，全部完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。爭(zhēng)取上級(jí)資金解決了82戶群眾住房難的問題，爭(zhēng)取上級(jí)資金300多萬(wàn)元對(duì)我鎮(zhèn)蘇二古村進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，大大地改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。面對(duì)嚴(yán)重的旱情和臺(tái)風(fēng)災(zāi)情，在各級(jí)各部門的支持下，積極發(fā)動(dòng)群眾開展自救,最大限度地減少了旱災(zāi)和臺(tái)風(fēng)災(zāi)情損失。

社會(huì)事業(yè)再創(chuàng)新高。精神文明建設(shè)大放異彩。投入約25萬(wàn)元重新修繕鎮(zhèn)文化站，新建了燈光羽毛球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)和圖書館的電子閱覽室，并定期對(duì)外界免費(fèi)開放。組織舉辦了全民健身籃球賽，并做好“誦國(guó)學(xué)經(jīng)典，行儒雅風(fēng)范”的閱讀交流活動(dòng)。狠抓教育教學(xué)建設(shè)，提升教育教學(xué)質(zhì)量。2017年我鎮(zhèn)小考上縣重點(diǎn)學(xué)校共3名，總體成績(jī)較好，小考成績(jī)獲得全縣二等獎(jiǎng)。中考上市縣重點(diǎn)高中共有27人，其中湛一中1人，湛二中1人，縣一中25人。信訪維穩(wěn)工作成效明顯。開展“一辦三所”下鄉(xiāng)排查化解社會(huì)矛盾糾紛活動(dòng)，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛98宗，調(diào)處91件，調(diào)處成功率為92.85%，其中鎮(zhèn)解中心受理案件25宗，調(diào)解25宗，調(diào)解率為100%。治安管理水平上臺(tái)階。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年重點(diǎn)開展了刑事在逃人員追緝、打擊涉毒、涉槍、打擊破壞“三電”設(shè)施，打擊取締私彩、整治“黃、賭、毒”專項(xiàng)活動(dòng)，取得了較好效果。全年共立刑事案件26宗,偵破26宗，破案率100%,受理治安案件73宗,辦結(jié)66宗,行政拘留55人，強(qiáng)制戒毒42人，逮捕12人，抓獲追逃人員2人。“平安建新”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是在鎮(zhèn)區(qū)主要街道、各機(jī)關(guān)單位，村委會(huì)、中學(xué)與中心小學(xué)都安裝了視頻監(jiān)控。全鎮(zhèn)共安裝視頻攝像頭147個(gè)，主要街道進(jìn)行了全面的監(jiān)控，震懾了不法分子的非法活動(dòng)。二是通過請(qǐng)法入校園等形式在全鎮(zhèn)全面開展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車6日次，發(fā)放宣傳資料3000余份，懸掛橫幅50多條，張貼標(biāo)語(yǔ)125余條、海報(bào)42幅。

組級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范透明。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的熱點(diǎn)問題。為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)的有關(guān)規(guī)章制度，全面推廣組帳鎮(zhèn)代管制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。同時(shí)，抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，依法對(duì)全鎮(zhèn)28條行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)對(duì)原6個(gè)村委會(huì)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，制定了農(nóng)村“三資”管理制度，建立農(nóng)村“三資”交易平臺(tái)，杜絕了暗箱操作現(xiàn)象，為農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。我們堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)，深入推進(jìn)依法行政。依法行政水平進(jìn)一步提高。建立健全政府信息公開、法律顧問和專家論證制度等，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議，全年辦理人大代表建議5件，答復(fù)率100%，基本滿意率95%。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，電子政務(wù)OA系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公，大大提高了政府的行政效率。廉潔從政氛圍加強(qiáng)。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”制度化、常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，認(rèn)真整改“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、常態(tài)化。舉辦“每月開講”專題培訓(xùn)20期，遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)60次，參加活動(dòng)的黨員干部100多人次。在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。一年來(lái)鎮(zhèn)紀(jì)委排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索11條，其中作信訪類案件處置了結(jié)3宗，作立案檢查類案件處置并結(jié)案3宗。處分黨員3名，其中黨內(nèi)警告1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人，開除黨籍處分1人。

各位代表！2016年各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，為我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的“十三五”規(guī)劃起了個(gè)好頭，過去一年所取得的成績(jī)，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)人民和廣大干部職工，向所有關(guān)心、支持我鎮(zhèn)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各界人士，表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到我們的工作和群眾的期望還有一定的差距：主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的問題沒有取得根本性突破，經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；缺乏龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)偏少，增長(zhǎng)壓力較大；主要交通要道縣道X687延長(zhǎng)線還沒打通，交通限制全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題仍沒解決；社會(huì)穩(wěn)定工作關(guān)口前移、重心下移力度還不夠，改善保障民生和依法治理社會(huì)的任務(wù)依然繁重；一些干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，少數(shù)黨員干部違紀(jì)違法問題仍然存在。

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2017年工作目標(biāo)和工作安排

2017年既是“十三五”規(guī)劃承前啟后之年，又是我鎮(zhèn)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，更是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)年。我們要在新形勢(shì)下把握機(jī)遇、乘勢(shì)而為，快字當(dāng)先、干字當(dāng)頭，全力推動(dòng)遂溪加快發(fā)展。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)好中央、省委、市委和縣委的會(huì)議精神和工作要求，在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)美麗幸福建新”這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，更加突出發(fā)展城鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)，更加突出發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，更加突出精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，更加突出社會(huì)事業(yè)建設(shè)，更加突出維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，著力加強(qiáng)政府自身的建設(shè)和依法從政，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%；工業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12% ；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以火龍果產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展新興支柱產(chǎn)業(yè)，打破多年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整僵局，切實(shí)走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子。全力支持廣東美辰生物科技有限公司火龍果生態(tài)園建設(shè)，大力發(fā)展集火龍果種植、加工、銷售一體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)火龍果種植。使火龍果產(chǎn)業(yè)成為我鎮(zhèn)提高農(nóng)民收入，發(fā)展生態(tài)休閑觀光，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成為我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的品牌，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“建新模式”，為全鎮(zhèn)乃至全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮示范帶頭作用。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源稟賦，大力扶持優(yōu)質(zhì)紅香米，雙高糖蔗、香蕉、無(wú)公害蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉等特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展，著力引進(jìn)培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目互補(bǔ)，加快效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)直補(bǔ)和支農(nóng)力度，強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，不斷引導(dǎo)我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，壯大規(guī)模和質(zhì)量，提高知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，形成建新農(nóng)業(yè)發(fā)展“百花齊放”的新局面。

（二）實(shí)踐綠色發(fā)展理念。以加快創(chuàng)建“環(huán)湖光巖休閑生態(tài)旅游”強(qiáng)鎮(zhèn)為核心，以我鎮(zhèn)豐富水庫(kù)資源為載體，以優(yōu)質(zhì)紅樹林資源為依托，加快規(guī)劃建設(shè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)基地。抓住省正在建設(shè)庫(kù)竹圍海堤除險(xiǎn)加固工程的契機(jī)，打造16公里紅樹林生態(tài)綠道。大力宣傳蘇二村“中國(guó)歷史文化名村”這張牌，加大對(duì)古建筑群進(jìn)行保護(hù)修繕，打造我鎮(zhèn)文化旅游名村。加快美辰火龍果生態(tài)園發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色旅游基地。發(fā)揮西連線開通后我鎮(zhèn)毗鄰市區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展地方農(nóng)產(chǎn)品、海鮮、休閑采摘、農(nóng)產(chǎn)品銷售為一體的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。把建新打造成為接納環(huán)湖光巖旅游資源的后花園。

（三）加大開放發(fā)展力度。充分利用我鎮(zhèn)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合。加大招商引資力度，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，引導(dǎo)恒豐糖業(yè)有限公司更好地節(jié)能降耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)同暢環(huán)保科技船舶廢物處理利用中心項(xiàng)目的建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)。加快推進(jìn)庫(kù)竹圍縣儲(chǔ)備用地的征地工作，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合基地，不斷強(qiáng)壯建新工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“體魄”。

（四）夯實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)“通暢工程”。加強(qiáng)推進(jìn)縣道X687延長(zhǎng)線的建設(shè)速度，盡快開工建設(shè)，打通我鎮(zhèn)與雷湖快線鏈接口，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)人民多年的期望。爭(zhēng)取上級(jí)支持，盡快建設(shè)環(huán)鎮(zhèn)公路，為加快我鎮(zhèn)休閑旅游觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快村道硬底化建設(shè)，抓住我縣掀起交通大建設(shè)高潮的契機(jī)，加快蘇二至營(yíng)嶺、土札至營(yíng)嶺村道、那仙至西連線建設(shè)，打通全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，全面實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)村道交通網(wǎng)絡(luò)全覆蓋化。

（五）共享小康發(fā)展成果。堅(jiān)持把發(fā)展和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺貫徹共享小康發(fā)展成果理念。  

推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)化，讓貧困群體更有保障。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，分類施策,切實(shí)提高扶貧實(shí)效。加強(qiáng)與佛山市三水區(qū)、湛江市安監(jiān)局及縣機(jī)關(guān)扶貧單位的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)行扶貧“任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)展、問題”四清單和脫貧銷號(hào)制度，做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)退出。以那仙村為試點(diǎn)，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的加快開展，帶動(dòng)全鎮(zhèn)1039個(gè)有勞動(dòng)能力貧困群眾成功脫貧。狠抓就業(yè)扶貧，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持、 技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),讓更多農(nóng)民能夠就近就業(yè)、安居樂業(yè)。

增強(qiáng)民生福祉，讓人民生活更加幸福。加大民生工程投入，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，完善就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難家庭、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面推進(jìn)以養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全民參保計(jì)劃，強(qiáng)化被征地農(nóng)民社會(huì)保障，努力提高社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓人民生活更具品質(zhì)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步提升教育管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施全面二孩政策。完善公共文化服務(wù)體系。做好蘇二古村落維護(hù)工作，保護(hù)建新特色文化。

維護(hù)和諧穩(wěn)定，讓人民生活更為安寧。加快社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，提升群眾安全感和滿意度。全面建設(shè)平安建新，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)。深化綜治維穩(wěn)信訪平臺(tái)建設(shè)，深入開展駐點(diǎn)普遍聯(lián)系群眾開門接訪、帶案下訪、積案化解活動(dòng)。加大社會(huì)矛盾糾紛排查力度，穩(wěn)步推進(jìn)綜治網(wǎng)格化工作，最大限度將矛盾糾紛化解在基層。全面開展精神病患者排查活動(dòng)，妥善安置不穩(wěn)定人群和排除不穩(wěn)定因素。

（六）堅(jiān)持不懈塑造政府良好形象。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，繼續(xù)認(rèn)真抓好問題的整改落實(shí)，徹底整治干部隊(duì)伍中的“形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”問題，讓“四風(fēng)問題”不再反彈；解決好“服務(wù)群眾最后一公里”的問題；加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)、加快村級(jí)辦公場(chǎng)地建設(shè)、落實(shí)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)代辦”、村務(wù)集中辦公、民情氣象站建設(shè)制度，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力塑造法制、服務(wù)型陽(yáng)光政府。

一是抓好依法行政，建設(shè)法治型政府。扎實(shí)推進(jìn)依法行政，建立健全政府內(nèi)部決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)委決定的重大事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化、制度化，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。拓展鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實(shí)體和網(wǎng)上辦事大廳功能，提高決策科學(xué)化、法制化水平。

二是抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)服務(wù)型政府。要加強(qiáng)對(duì)干部的崗位技能培訓(xùn)、行為規(guī)范教育、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)公德修養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)、職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神。積極為企業(yè)排憂解難，營(yíng)造良好的商業(yè)投資環(huán)境。傾聽群眾的呼聲，注重群眾的建議，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新參政議政渠道，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

三是抓好廉政建設(shè)，建設(shè)清廉型政府。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制。始終強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、“一案雙查”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，繼續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育成果，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

各位代表！潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。我們已站在建新鎮(zhèn)改革發(fā)展的更高起點(diǎn)。新征程肩負(fù)新重任，新形勢(shì)要有新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共建新鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，不忘初心，擼起袖子加油干，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，建設(shè)生態(tài)、文明、法治、和諧新建新而努力奮斗！