2023 年以來，我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的二十大精神，深入學習宣傳貫 徹習近平法治思想，全面推進法治政府建設(shè)，持續(xù)深入開展 工作人員學法用法，著力提升鎮(zhèn)、村干部的法治素養(yǎng)，不斷 增強法治思維運用和依法行政能力水平，現(xiàn)將相關(guān)情況報告 如下：

　　一、黨的二十大部署為抓手，加強依法行政學習

　　我鎮(zhèn)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想 為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署， 將法治思維運用、依法行政方式方法應(yīng)用到日常工作之中； 2023 以來多次組織鎮(zhèn)、村干部通過集中學習、自主學習等方 式，利用在線學習、學習強國、廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)等軟件、網(wǎng)站，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治 建設(shè)、依法行政、加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要講話、重要

指示精神。

　　二、加強領(lǐng)導(dǎo)干部學習培訓，深入宣傳貫徹習近平法治思想

　　將習近平法治思想納入港門鎮(zhèn)黨委擴大會議第一議題，  黨委中心學習組學習內(nèi)容，2023年3月30日，我鎮(zhèn)組織領(lǐng) 導(dǎo)班子、各村黨支部書記、各機關(guān)單位負責人及中層干部，  組建學習習近平法治思想培訓班，通過集中學習的方式，由 鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席領(lǐng)學，通過深入學習宣傳貫 徹習近平法治思想，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部尊法、守法、學法、  用法，著力提升鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和依法行政能力， 要求領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會習近平法治思想的核心要義、精神實 質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，切實把習近平法治思想貫徹落實 到各項工作中，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造 性，充分相信群眾、依靠群眾，發(fā)動人民群眾參與社會治理政策制定、實施、監(jiān)督的全過程。

　　三、主要領(lǐng)導(dǎo)加強法治政府建設(shè)，履行推進法治建設(shè)第一責任職責

　　建立健全法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，形成“黨委統(tǒng) 一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的工作格局，貫徹《黨政主要負責 人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,堅持主要領(lǐng)導(dǎo) 親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作態(tài)勢；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取法 治政府建設(shè)工作情況的匯報，組織研究解決在推進法治政府 建設(shè)工作中遇到的困難和問題；黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，并將黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入個人年終述職內(nèi)容。

　　四 、多措并舉，強力推進各項工作任務(wù)

　　一是加強監(jiān)督制約，嚴格按法定權(quán)限和法定程序行使職 權(quán)，自覺接受人大監(jiān)督。做好重大行政決策，完善政府信息 公開制度以及黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，堅持按制度辦事、 靠制度管人、用制度管權(quán)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，讓權(quán)力 在陽光下運行。充分運用法律顧問、合法性審查、集體討論 決定等方式，保障決策公開透明，過程合理合規(guī)，內(nèi)容科學 依法。轄區(qū)內(nèi)12個村委會實現(xiàn)駐村法律顧問全覆蓋，常態(tài) 化依法行政；嚴格重點領(lǐng)域尤其是工程建設(shè)和資金撥付方面 的監(jiān)管，所有項目招投標、施工監(jiān)督及工程驗收，資金撥付 等環(huán)節(jié)都嚴格按照市和縣招投標管理辦法等制度和程序落實，鎮(zhèn)紀委和人大介入監(jiān)督。

　　二是加強宣傳教育，深入推進“八五”普法規(guī)劃的落實， 通過一系列普法宣傳教育培訓，培養(yǎng)了一批村級法律明白人， 舉辦形式多樣的法治宣傳教育活動，其中遂溪縣人民法院聯(lián)  合我鎮(zhèn)楓樹村委會，在通往荔枝園村的主要路口處，設(shè)置法  治文化小廣場一個，有效推進我鎮(zhèn)法治文化建設(shè)，切實提升  干部群眾的法律素養(yǎng)和法治意識，營造了濃厚的法治宣傳氛  圍。2023年以來駐村法律顧問提供法律咨詢服務(wù)超過100人  次，開展法治講座超過20場次；全鎮(zhèn)各單位、各部門舉辦  反邪教、反有組織犯罪法、反走私、國家安全、憲法、禁毒、 常態(tài)化掃黑除惡、道路安全等各類宣傳警示教育活動超過60場次，發(fā)放宣傳資料2萬多份，惠及15000人次。

　　三是加強矛盾化解，在鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)解的基礎(chǔ)上，引入司法調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解、行政調(diào)解等多方力量，實現(xiàn)訴訟與調(diào)解、仲裁等非訴方式的有機銜接，提升矛盾糾紛調(diào)處能 力，深入推進轄區(qū)內(nèi)12個村委會網(wǎng)格化社會治理，強化村 民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，自治、法治、 德治相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧有序，做到有事好商量，小事不 出村，大事不出鎮(zhèn)，重點開展矛盾糾紛、風險隱患排查，層級管理矛盾糾紛化解。

　　四是加強特殊人群管控，嚴格按照《社區(qū)矯正法》以及 《社區(qū)矯正實施辦法》的各項規(guī)定操作，逐步完善社區(qū)矯正 執(zhí)法程序的每個環(huán)節(jié)，要求矯正對象按時匯報，確保社區(qū)矯 正對象不脫管、不漏管，順利完成矯正工作；與監(jiān)護人、協(xié) 助監(jiān)護人簽訂《監(jiān)護人責任書》,及時開展隨訪、面訪、送 醫(yī)送藥、轉(zhuǎn)運救治、免費體檢等工作，全鎮(zhèn)全年無發(fā)生精神 障礙患者肇事肇禍案事件；嚴格按照《中華人民共和國禁毒 法》落實社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員管控措施，全面加強社會面 吸毒人員分級分類管控工作，根據(jù)社會面吸毒人員的實際情 況，及時調(diào)整風險等級，今年未發(fā)生過吸毒人員肇事肇禍案件。

　　五、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在遂溪縣司法局的大力支持下，2023年度雖然取得了一定的 工作成效，但是距離全縣法治政府建設(shè)工作的要求，仍然還有一定的差距，主要存在以下兩個問題：

　　一是制定規(guī)范性文件的主動性不高，對規(guī)范性文件制定、政務(wù)信息公開、科學民主決策等方面的工作認識不夠深入、了解不夠到位，沒有相關(guān)渠道也未能主動了解學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識。我鎮(zhèn)2023年度未有制定規(guī)范性文件，在科學民主決策、政務(wù)信息公開、規(guī)范性文件制定和管理方面，需上級進一步加強指導(dǎo)和監(jiān)督，暢通學習渠道；

　　二是普法宣傳教育工作形式單一，宣傳成效不明顯；因 人員和經(jīng)費保障不到位，基層長期存在“人少事多和錢少事 多”的情況，基層干部普遍一人身兼多職，事務(wù)繁雜；導(dǎo)致 目前普法宣傳活動主要是通過宣講宣教等方式開展，宣傳形 式比較單一，宣傳活動的受眾廣度和深度嚴重不足，專業(yè)度不夠強且頻次不夠高，宣傳成效不明顯。

　　六、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

　　(一)加強法治隊伍建設(shè)，增強依法行政的意識和能力， 深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實  加強法律培訓，并鼓勵鎮(zhèn)上的年輕干部多利用空余時間學習 法律知識，努力提高鎮(zhèn)干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。  領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律 權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)  濟社會事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。

　　(二)加強政務(wù)公開標準化、規(guī)范化建設(shè)。確保村級公 共權(quán)力陽光規(guī)范運行，完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。進 一步規(guī)范依申請公開，優(yōu)化制度和流程，全面提升政策解讀 質(zhì)量，提高政務(wù)透明度，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。通過 進一步修訂完善村規(guī)民約、加強村務(wù)財務(wù)公開工作、堅持四 議兩公開一監(jiān)督民主決策等方式，充分發(fā)揮村財務(wù)監(jiān)督小組 和民主監(jiān)督小組職能作用，切實提升村民自我民主管理和學 法、尊法、守法、用法的意識和能力，形成齊抓共管、人人參與的良好氛圍，有序推進基層民主法治建設(shè)。

　　(三)加大普法宣傳，營造良好的法治氛圍。深入開展 法治宣傳教育，爭取資金支持，創(chuàng)新普法形式，開展形式多樣的法治宣傳警示教育活動，著力提升群眾的法治觀念。

　　(四)建立健全并貫徹落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程  記錄和重大執(zhí)法決定法治審核三項制度，對違法者依法嚴懲， 對守法者無事不擾，建設(shè)法治化營商環(huán)境，強化社會治安綜  合治理 ，加大行政處罰和行政強制權(quán)力事項網(wǎng)上運行督導(dǎo)力 度。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制  度和途徑，認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理依法處理好各類社會矛盾。

　　特此報告。

　　遂溪縣港門鎮(zhèn)人民政府

　　2023年12月20日

遂溪縣港門鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2023年度法治政府建設(shè)情況的報告.pdf