政府工作報告
──2025年4月2日在城月鎮第十八屆
人民代表大會第八次會議上
楊振海
各位代表：
現在，我代表鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席同志提出意見。
2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年，是“百千萬工程”全面起勢的一年，也是城月全力推動高質量發展的一年。這一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委、縣政府和鎮委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，統籌穩增長、抓改革、惠民生、防風險、保穩定，大力實施“百千萬工程”，不斷做大做強中心鎮，經濟社會呈現出穩中向好的發展態勢。
這一年，我們蹄疾步穩抓項目，發展態勢更加強勁
經濟運行平穩向好。堅持制造業當家，以實體經濟為本、項目為王，主要經濟指標穩中有升。2024年全鎮實現生產總值46.8億元，同比增長0.9%。總稅收5856萬元。全鎮農林牧漁業總產值17.1億元、服務業產值1.17億元。2024年我鎮財政總收入為3882.75萬元，其中一般公共預算收入2123.17萬元，同比增長30.45%，盤活出讓國有資產湛海路西側土地1宗、出租原綜合廠等土地4宗。2024年全鎮實有固投項目共23個，全年完成固投3.68億元。規上企業21家，13家規上工業企業全年總產值16.27億元，同比增速10.7%。招商引資落地項目9個，完工投產項目4個。其中現代化工業氣體保障基地項目、廣東廣墾生物科技飼料生產項目正式投產，湛江漓源農牧科技有限公司年產36萬噸飼料等7個項目正有序推進、陸續開始試機投產。
工業發展煥發活力。工業園區總規劃用地面積約3869.31畝，征地1000畝，園內規劃道路總長5679米。園區建設如火如荼，排水管網鋪設完成，工業大道和規劃橫一路基本建成，永久用電線路遷改項目建設完成，基礎配套設施不斷補齊完善。深化助企暖企服務，目前園區入駐正大飼料、湛江漓源、金遠智慧、廣東星征程、裕創木制品廠等11家企業。產業發展活力涌動，湛江市首家風電制造企業浙江運達股份投資建設的湛江風電總裝百萬智能制造中心在我鎮工業園正式落地投產，項目達產后年產量可達到100萬千瓦，年產值20億元，年稅收3000萬元，輻射帶動湛江新能源全產業鏈崛起賦能。
這一年，我們凝心聚力優環境，發展基礎更加穩固
鎮容村貌煥然一新。成功創建廣東省衛生鎮，投資政府專項債券資金1975萬元和1000萬元啟動城月鎮城鎮城鄉融合綜合改造項目二期和三期工程，推動鎮區主街道實現“白改黑”，升級改造城月農貿市場，建立鎮區臨時商販經營點，新建4個免費便民停車場，完善鎮區人行道、排污排水等基礎設施，切實完成圩鎮提質。聚焦典型鎮“1+4+7+9+N”目標任務，主動對接建筑業央企，完成典型鎮建設規劃編制工作，完成城月鎮人居環境綜合整治建設項目前期謀劃工作，推進風貌管控提升示范帶連片建設工作。對接麻章區交通運輸局推動縣道X691（太坡線）道路建設（城月段總投資1600余萬元），錦都商務酒店路口紅綠燈、實榮路口2處紅綠燈建設完成并投入使用，對縣道Y684線涵洞路段進行修繕提升，完成龍浮村砂土路硬底化建設，不斷疏通交通“脈絡”。以“凈”為目標，開展整治亂拉掛300余處、亂搭建350余處、亂堆放220余處、亂擺賣420余宗、亂停放250余宗、亂貼畫310余宗，開展村莊人居環境整治行動330余場次，清理農村生活垃圾5035噸、農業生產廢棄物4噸、水塘12口、溝渠7公里。
成效亮點應接不暇。典型培育加力提速，依托“粵黑合作”創新“北薯南種”，以“稻稻薯”“稻稻+”新型種植模式成功打造石頭塘村760畝的現代農業示范基地，項目獲得國家發展改革委肯定和央媒作為優秀涉農例子專欄采訪報道。聚力打造和美樣板，大嶺村榮獲縣“百千萬工程”推進會評比全縣第三名。聚焦示范引領。典型村吳西村以“百千萬工程”為契機，深挖“孝親文化”與基層治理相結合新樣態，以“長者食堂”為定軸，探索“嵌入式”養老服務，推進鄉風文明持續向好，賦能產業提質增效，在縣第二批典型村第三方測評中排名第三，其和美鄉景吸引“房車一族”前來過冬、慕名停駐，相關內容獲得《中國組織人事報》《湛江發布》《南方+》等爭相報道。現代化嶺南新鄉村陳家村錨定“現代化”“嶺南”“新”三大維度，深挖人文歷史底蘊，有機整合各類資源，做好做優“特色產業”大文章，因地制宜拓展“鄉村文旅+”，“全國民主法治示范村”“全國文明村”等國字號、法字號招牌打得更響更亮，并以柔性“她力量”為小切口，組建21對“妯娌組合”微網格推動多元共治，逐步撬開基層“堵點閥”，“妯娌”治理新模式成效顯著，經驗成果被省委政法委《廣東政法》點贊推廣。
這一年，我們精耕細作強三農，發展活力更加蓬勃
堅持不懈抓好“三農”。農業技術服務工作突出，被湛江市授予“優秀團隊”榮譽稱號。堅決守住防止返貧底線，建檔立卡脫貧戶1098戶3033人，通過監測幫扶，全部完成風險消除。筑牢糧食安全線，全年糧食種植面積8.29萬畝，糧食產量3.2萬噸；大豆種植面積126畝，油料播種面積1.7萬畝；水稻單畝產提升1.8%，甘薯單畝產提升14.9%。切實做好“保農”工作，全年完成發放1.5萬戶共計1498萬元地力補貼，發動申報耕地糧油輪作休耕項目面積197.3畝，動員水稻參保面積4.7萬畝、甘蔗參保面積4.7萬畝。加強“三資”管理，共核計出資源性資產有1068個，全部落實規范化管理，全年完成縣“三資”管理平臺交易28宗，成交總額為1938.2萬元，溢價率為14.61%，農村集體經濟發展不斷向好。
鄉村振興走深走實。統籌推進“三大革命”，全鎮村莊垃圾收集點建成率100%；農村衛生廁所納入改廁范圍戶數為1.34萬戶，無害化衛生戶廁普及率達96.06%；全鎮自然村集中供水覆蓋實現100%，建設202個生活污水處理設施，生活污水治理率和設施有效運行率均為100%。鄉村綠化工作推進有力，全年共發動黨員群眾超4000余人次參與鄉村綠化美化，開展植樹活動80余場，植樹2.3萬余棵，植樹數在全市鄉鎮“紅榜”中排名第七。完成官田村委會風貌提升建設項目，“微改造”總面積達到3267平方米。深入打造“美麗庭院”650戶，其中典型戶50戶，以“小美”串聯“大美”。農業產業蓬勃發展，廣東湛江正大豬業有限公司（城月鎮育成4場）被省農業農村廳評為2024年省畜禽養殖標準化示范場。廣墾金豐糖業“銀月”牌亞法一級白砂糖在第36屆全國糖業質量工作會議中榮獲產品質量優秀獎（全國第14名），“銀月”品牌產品榮獲連續三年質量優秀獎。聚焦“一村一品”，全鎮農業種植大戶達到78戶，香蕉、火龍果、甘蔗等農作物總面積超過2.4萬畝，百順百香果、官田海水稻、虎頭坡芋頭等“土特產”繼續做精做優，農產品暢銷北上廣。
這一年，我們全力以赴惠民生，發展成果更加彰顯
民生福祉不斷增強。2024年，全鎮納入低保745戶2299人（殘疾人526人）、享受重度護理補貼殘疾人1651名、享受高齡津貼政策老人3179人，申請發放救助金83.76萬元幫助大病醫療救助、困難群眾臨時救助77人次，切實做到應保盡保、應享盡享。位于城月鎮的縣第二人民醫院推行普通門診“一次掛號管七天”就診模式，家庭醫生簽約服務實現村（社區）全覆蓋，鄉鎮醫療服務條件不斷提升。深入解決不動產統一登記有關歷史遺留問題，入戶排查800余次，對137宗房屋開展測繪，其中31宗已辦結發證，扎實解決群眾“急難愁盼”的各項問題。
教育事業蒸蒸日上。城月區域初中成為縣教育局創建八大區域教研共同體之一，城月鎮廣豐幼兒園修繕項目順利竣工，投資1512萬元的城月鎮第二幼兒園新建工程基本完成，城月中小學游泳訓練基地建成并投入使用。2024年，全鎮共有9位學子考上博士研究生，34位學子考上碩士研究生，高考共有8位學子被雙一流大學錄取、226位學子被本科以上大學錄取，城月中學、雷林中學、前進學校中考達市縣重點中學分數線共101人（其中廣東省實驗學校湛江學校1人、湛江一中2人，湛江二中2人），在遂溪縣中學名列前茅；全鎮小學畢業生參加小升初考試22名學子被遂溪一中錄取，居全縣鄉鎮第一名；碩果累累，本年度城月教育發展促進會共獎助優秀教師學生396人，獎勵金達44.91萬元。
文旅賦能多點開花。文化建設成績顯著，我鎮文化站2024年再次獲評為省特級文化站，城月脆皮燒鵝被省政府新聞辦作為地方特色美食在《廣東發布》《羊城晚報》等媒體宣傳推廣。喜報頻傳，我鎮代表隊參加縣“應急杯”男籃聯賽榮獲亞軍，城月太極拳團隊參加2024年湛江市社區運動會武術比賽榮獲一等獎，城月官田好小子武館醒獅隊代表我鎮參加2024年廣東省龍獅錦標賽榮獲一等獎、參加2024年首屆遂溪醒獅“獅超”爭霸賽榮獲二等獎。堅持以文塑旅、以旅彰文，全鎮完成21處旅游點標識牌勘點，在第四次全國文物普查工作中完成采集登記文物點16處。紅樹林玉蕊、官田古驛道、流牛灘瀑布等特色資源流量劇增，官田村流牛灘被評為全縣“最佳自駕游打卡地”，吸引人流量3萬人次，被《湛江發布》《湛江旅游》《南方日報》等競相報道，持續推動“玉蕊之城，月河古驛”牌子出彩出圈。
這一年，我們千方百計促治理，發展環境更加優化
筑牢安全生產防線。嚴格落實“一崗雙責”，全鎮安全生產情況整體平穩，聚焦消防、道路交通、煙花爆竹、危險化學品、自建房安全、城鎮燃氣、工業商貿等重點行業領域，組織安全生產檢查410余次，排查企業、店鋪430余家，發出責令限期整改指令書28張，相關隱患全部落實閉環整改。采取“教育+勸導+曝光”方式，加強群眾安全出行意識，全年累計出動10739人次，曝光交通違規違章行為4167起，勸導教育群眾28293人次。普法宣傳推進有力，開展“五進”專題安全宣傳31次，發放安全知識傳單11000余張，2024年度被評為第五屆全國應急管理普法知識競賽活動表現優秀單位。加強應急管理，鎮村兩級嚴格落實三防24小時值班制度，完成27個村（社區）防災減災“十個有”建設；2024年成功抵御了“派比安”“摩羯”2輪臺風和1輪低溫冰凍天氣；組建城月專職消防隊，提高滅火救援效率，全年消防滅火率100%，切實守護人民群眾的生命財產安全。
擦亮平安建設底色。堅持“嚴”字當頭，深入開展“春風利劍”、掃黑除惡等行動，嚴厲打擊違法犯罪行為。開展全民禁毒宣傳教育30余次，完成整改公共場所安全管理18處安全隱患點位，辦結矛盾糾紛35件，答復信訪事項30件，成功化解虎頭坡村委會周上、周下與燕巢三村跨越30余年的“新朗嶺”土地糾紛問題等。“市、縣、鎮、村”多級聯動，全年組織開展“平安夜訪”800余場次，解決群眾反映事項400余起。“善治”“智治”推進有力，城月鎮勞動人事爭議調解中心被省人社廳授予基層勞動人事爭議調解組織，攜手中國電信成功打造虎頭坡村“數字鄉村”聯防聯控聯治智慧平臺，基層治理再上新臺階。
環境治理成效漸顯。加大行政執法力度，聚焦市場秩序管理、非法取土挖沙等領域，開展巡查510余次，成功打擊行政違法行為140宗。制定《城月鎮違法用地管控與責任追究暫行辦法》，堅決遏制新增違法用地行為，全年發出“責令整改通知書”73份，制止干預違法用地行為105起。壓實環保責任，緊盯非法養殖牛蛙等領域的整治工作，對標開展城月河、通明河污染源溯源排查，開展環保專項檢查140余次，處理解決環保問題50余起。筑牢綠色生態屏障，全年營造紅樹林350畝，修復現有紅樹林950畝，助力湛江建設“紅樹林之城”。
這一年，我們持之以恒提效能，發展步伐更加穩健
黨建引領強基固本。黨建工作成績突出，在縣組織工作會議中我鎮作經驗介紹，為各單位分享亮點、傳經授寶。堅持凝心鑄魂，舉辦遂溪縣2024年新時代基層干部輪訓班暨村（社區）黨組織書記、“兩新”組織黨組織書記輪訓班，2024年黨建賦能“美麗庭院”建設擂臺比武活動，“七一”之際組織各黨支部書記、黨員到雷州青年運河紅色教育基地學習。依托“第一議題”“三會一課”等制度，全年開展集中學習50余次。打造黨建矩陣，陳家村、邁坦村、城月村、虎頭坡村、食品分公司支部委員會被遂溪縣委授予“遂溪縣先進基層黨組織”稱號。深化“頭雁”工程，選優配強黨組織帶頭人1名，補選村“兩委”干部5名，招錄和儲備村級后備干部各8名，儲備培養村“兩委”后備力量人選92人，發展預備黨員25名，對1名問題黨員進行脫黨除名。深入落實擁軍優撫，定期組織開展走訪慰問軍烈屬、參戰患重病困難人員和傷殘退伍軍人活動。黨管武裝推進有力，年度黨管武裝工作考核排名全縣第二，連續兩年獲評優秀基層武裝部。加強兵員征集工作，2024年全年應征報名159人，榮獲“征兵工作先進單位”稱號。
作風建設持續深化。加強干部管理，2024年開展談話提醒96人次。圍繞農村抗旱井閑置問題整改、校園安全管理、鄉村綠化、人居環境整治等領域，開展監督檢查80余次。加強農村集體“三資”管理專項整治，推動建立健全村委會、村民小組財務制度190余份，整改超長期合同10宗，重新上“三資”平臺公開招標2宗。聚焦“校園餐”，對我鎮16家校園食堂用餐情況進行全覆蓋檢查90余次，推動問題整改114個，建立完善管理制度28項。
政務公開提質增效。深化政務服務，縣個私協會城月辦事處正式揭牌成立，城月市場監管所獲評全省首批四星市場監管所。2024年“粵智助”平臺累計業務量55448筆，服務群眾7420人；生育登記辦理量2006筆，政策咨詢服務與宣傳辦理量720筆，殘疾人認證辦理量1472筆，就業困難人員認定辦理量12筆；主動公開政務信息203條，報送新聞動態183篇，排名全縣第二。落實接訴即辦工作機制，全年受理12345政府服務熱線群眾訴求505件，辦結率和回復率均為100%。聚焦群眾服務需求，全鎮辦理重大行政決策、涉法涉訴信訪事項等法律事務42件，其中外聘法律顧問辦件數量42件。推動行政執法規范有序，2024年共有7宗行政處罰案件、1宗行政強制案件和32宗行政檢查案件通過“粵執法”平臺辦理。統計工作扎實推進，獲評湛江統計系統先進集體。
此外，保密、團委、退役軍人、工會、共青團、婦聯、殘聯、關心下一代等工作均取得了新進展。
各位代表、同志們！成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導、科學決策的結果，是鎮人大和社會各界有效監督、鼎力支持的結果，也是全鎮上下團結一心、拼搏進取的結果。在此，我謹代表鎮政府，向在座的各位代表、同志們，向所有關心支持城月發展的各位領導、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒看到，城月鎮在“高質量發展”的賽道上還存在不少困難和挑戰。主要是發展勢頭不夠，產業項目輻射帶動不強，營商環境有待優化，農文旅融合不夠充分，鄉村振興亮點不夠突出，村集體經濟“造血”功能還需增強；人居環境整治仍需“加力”，精細化治理水平不高，政府工作效能需進一步提升，干部實干擔當、動真碰硬精神不足等。我們必須正視這些問題，靶向施策、精準發力，認真加以解決。
2025年工作計劃
2025年是“十四五”規劃收官之年，是“百千萬工程”三年初見成效之年，機遇與風險挑戰并存，做好各項工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署及市縣工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，進一步全面深化改革，圍繞縣委“1+3+6”行動計劃，全力以赴抓經濟、抓民生、抓環境、抓作風，更好統籌發展和安全，深入實施“百千萬工程”，全力推進典型鎮建設，促使“農文旅”產業深度融合，持續推動經濟實現量的合理增長和質的有效提升，各項工作在全縣爭先進位，不斷開創全鎮跨越式、高質量發展新局面。
今年經濟社會發展主要預期目標：地區生產總值增長5%左右，規上工業增加值增長8%左右，固定資產投資增長5%左右，地方一般公共預算收入增長3%，居民人均可支配收入與經濟同步增長。
重點抓好六個方面工作：
（一）突出蓄勢聚能，做強實體經濟
增強經濟動力。堅持制造業當家、項目為王，全力打好招商引資組合拳，力促項目“拿地即開工”“全程代辦”，提升項目落地效率。加力擴圍支持消費品以舊換新，持續撬動消費新活力。大力實施“個轉企、小升規”市場主體培育計劃，完善規上工業、限額以上批零住餐業、規上服務業等重點企業培育庫，助力企業做強壯大、盡早達到升規標準。積極推進廣東廣墾生物科技有限公司等22個項目的固投建設力度，提速湛江金優綜合城項目、制糖生產線智能化技改項目（第一期）等7個未開工項目的納統進度，積極做好遂溪金優紅糖制坊館項目入駐的幫辦代辦工作。依托資源稟賦發展“一村一品、一鎮一業”，培育壯大產業，促進村民增收致富。助力重點農業龍頭企業湛江百順農業有限公司做大做強，深入打造地標式“紅糖”精品招牌，持續擴大產業集聚效應。
強化園區效能。根據城月工業園區“新材料、智能裝備園”的發展定位，聚焦發展綠色環保型新能源產業和裝備制造業，推動湛江首家風電制造企業運達風電項目增量提質，力爭擴大縣“千鄉萬村馭風行動”試點項目在城月鎮的選址覆蓋面；不斷提高城月工業園區的服務效能，切實為企業排憂解難，助推園區內湛江市裕創木制品廠年產100萬張建筑用膠合板項目、湛江漓源農牧科技有限公司年產36萬噸飼料項目等項目早日建成投產，全力做好園區各項整合優化工作，加快納入省級產業園。加強項目儲備謀劃，夯實發展基礎，跟蹤做好粵綠工業固廢資源化利用項目、遂溪縣產業轉移工業園區擴容基礎設施項目（三期）等項目的前期工作。加強對專項債項目的謀劃管理和有效投資，持續發揮穩投資、擴內需、補短板作用，為高質量發展全面提質注入強勁動能。
（二）突出量質齊升，打造典型樣板
推進圩鎮建設。落實國土空間規劃，合理配置空間資源和生產要素，展現城月“玉蕊之城，月河古驛”的鮮明文化特色。以典型鎮建設工作為抓手，扎實對接建筑業央企助力“百千萬工程”工作，積極推進典型鎮美麗圩鎮“七個一”建設，推動遂溪縣城月鎮人居環境綜合整治建設項目落地開工，做好鎮區綠化美化養護、管護，深入開展“三線”“六亂”等整治，有序推動供水、污水管網、雨水管網、電力、通信、消防、公共廁所、垃圾收集處理、停車場、充電樁等基礎設施提升改造，持續優化公共設施配置，實施路燈“光亮工程”，不斷拓展配套設施功能，逐步提高綜合承載能力。
擦亮宜居底色。強化鄉鎮聯城帶村功能，加快釋放高質量發展“鎮能量”。堅持軟硬兼施，發揮交通“外聯內暢”優勢，逐步完善功能布局。培塑城月品牌定位，構建多樣化鎮區商業綜合體，發展引流聚客新業態，打造集“夜游、夜食、夜購、夜娛、夜宿”等多功能于一體的夜間消費聚集區。加快發展家政服務、物流快遞、餐飲零售等房產配套行業，持續規范“夜攤”小食街、農貿市場管理。結合“燒鵝”等美食元素和“古驛”等文化符號，深入打造特色紅旗街，著力開拓文化休閑、特色餐飲、購物娛樂等多元融合的圩鎮文旅IP消費新空間。不斷完善圩鎮服務圈、商貿圈、生活圈，點燃城月“煙火氣”。以農房微改造為切入點，繼續深入實施風貌管控提升示范帶連片打造專項行動，加快推動鎮村風貌實現“大提升”。
（三）突出和美宜居，推動鄉村振興
做好三農工作。全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，夯實糧食安全根基。加強惠農政策宣傳，有序推進撂荒耕地復耕復種。積極發動民兵群眾參與縣環北二期工程清淤工作，不斷提升農田排灌能力。加大高標準農田建設和管護力度，推動大面積提高糧食單產，穩妥增加糧食耕種面積。落實各項備耕措施，確保重要農產品穩產保供。完善農村承包地“三權分置”制度，探索“股票田”、連片流轉、互換并地、土地托管等模式，創新聯農帶農機制，不斷盤活閑置資產，有序推動農村土地規范流轉。加強農村“三資”管理，健全土地增值收益分配機制，不斷壯大集體經濟內生動力。繼續探索“黨支部+龍頭企業+經濟合作社+基地+農戶”發展模式，促進“三產”融合。謀劃建設集中連片糧食生產示范基地建設項目，健全“稻稻薯”“稻稻+”等現代農業全產業體系，不斷提升農業種植規范化、標準化、規模化水平。依托網絡平臺和直播等新業態，深化電商賦能，不斷擴大邁坦電商直播間輻射力。
打造和美樣板。持續開展農村人居環境整治，全面推進廁所、垃圾、污水“三大革命”，有序推進村道硬底化建設、農房微改造，逐步完善基礎設施。堅持見縫插綠、連片植綠，因地制宜打造生態小版塊，扎實做好鄉村綠化美化工作，深入推進綠美生態建設。深挖特色潛能，持續做好典型村培育工作，拓展推廣典型村吳西村“孝親文化”、現代化嶺南新鄉村陳家村“妯娌文化”等新模式，不斷深化基層治理，推動村民群眾參與“我的家鄉我建設”，開拓共建共治共享新局面，助力“百千萬工程”走深走實。堅持因地制宜，深挖官田古驛道、流牛灘瀑布、紅樹林玉蕊的文旅潛力，積極推進遂溪縣南粵古驛道文化旅游項目和城月河紅樹林營造與保護修復項目的建設打造工作，全力促進農文旅深度融合，探索創新“紅樹林+生態產業”新發展模式。
（四）突出普惠共享，厚植民生福祉
加強民生保障。全力推動公共服務提質增效，重點解決養老、住房、托育等群眾關切的問題，深入開展“銀齡安康行動”、整治殯葬領域腐敗亂象專項行動。健全防止返貧動態監測和幫扶機制，守住不發生規模性返貧底線。常態化做好“我為群眾辦實事”工作，切實抓好城鄉低保等社會救助工作，及時防范化解欠薪問題，不斷提升退役軍人服務保障能力，加強村級居家養老服務站管理，加快推進完善縣第二人民醫院、“雙百工程”社會工作服務站點、“長者食堂”等建設，織牢民生兜底保障網。
深耕文教沃土。落實立德樹人根本任務，深化教育改革，推動更多發展要素向教育領域聚集。強化教育發展優先地位，加強教師隊伍建設，推進學前教育普及普惠工作。科學整合規模過小的“麻雀”學校，加快推進城月第二幼兒園建設。積極開展愛國衛生運動，持續鞏固“廣東省衛生鎮”創建成果。全面完善公共文化設施，深入開展文化惠民活動，持續推動農村移風易俗，不斷培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。繼續依托“迎春杯”男籃比賽、曲藝交流、醒獅表演等形式，持續豐富群眾文化生活，逐步改善基層精神風貌。
（五）突出統籌兼顧，提高安全指數
加強法治建設。加大矛盾糾紛排查化解力度，全力解決歷史遺留土地糾紛問題。充分借助“一村一法律顧問”平臺，持續拓寬普法宣傳受眾面。細化普法工作計劃，組織司法、法院、檢察等力量開展“送法下鄉”活動。強化平安建設矛盾糾紛調解團隊、最小應急單元、群防群治等工作隊伍力量，深入開展“平安夜訪”活動。配合上級持續推動平安鄉村基礎監控覆蓋項目，推進掃黑除惡常態化，加強禁毒工作，嚴厲打擊“黃賭毒”、電信詐騙等違法犯罪活動，加強網絡輿情管控，扎實做好意識形態工作。
落實安全生產。嚴格落實安全生產責任制，深入開展安全生產專項整治行動。強化食品藥品監管，常態化抓好消防、交通、危化品、燃氣安全、建筑施工、森林防滅火等重點行業領域整治工作，加強轄區“九小場所”安全管理，加大交通勸導力度，提高防災減災能力，堅決遏制各類安全事故發生。全力做好農村生活污水處理、大氣污染防治、危險固體廢棄物污染防治、農業養殖糞污處理、土壤污染防治等工作，全面推行“河長制”，加強對城月河和通明河整治。嚴格執行耕地保護“八不準”“六嚴禁”“五不得”要求，堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，持續筑牢糧食“安全線”。
（六）突出高標進位，加強作風建設
推動作風轉變。以“干部作風提升年”為契機，持之以恒加強干部作風建設，樹立鮮明的選人用人正確導向，不斷激發干事創業的內生動力。始終加強黨的全面領導，結合“三會一課”、黨性教育、主題黨日活動等形式，鞏固深化黨紀學習教育成果。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，深化“百萬黨員進黨校”工作，弘揚“四下基層”優良作風。嚴格執行過緊日子的要求，控制“三公”經費和一般性支出。完善黨建引領基層治理、黨建引領鄉村綠化、平急轉換機制雙向提升等機制，不斷拓展“黨建+”內涵。繼續做好履職事項權責清單工作，不斷提升工作效能。
加強日常督查。聚焦重點領域、重要部門、關鍵崗位，堅持“查、改、治”一體推進，突出重點抓好“校園餐”、農村集體“三資”管理、鄉村振興資金使用監管、醫保基金管理、養老服務領域等5個全國性整治，認真抓好趨利性執法等10余件群眾身邊具體實事，深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，持續營造風清氣正的政治生態。堅決整治形式主義、官僚主義，嚴防“低級紅”“高級黑”，扎實推進黨風廉政建設。嚴格落實“三個區分來”，完善容錯糾錯機制。深入推進政務公開，自覺接受人大監督、輿論監督和社會監督，廣泛聽取各方面意見建議，讓權力在陽光下運行。
各位代表、同志們！使命重在擔當，實干創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮委的堅強領導下，堅定信心、埋頭苦干、奮勇爭先，推動“百千萬工程”各項工作落實落地，全力以赴創建典型鎮，努力開創高質量發展新局面，奮力譜寫新時代富強民主文明和諧城月新篇章！
