2021年，我鎮在縣委、縣政府的領導和縣全面依法治縣委員會的指導下，我鎮深入貫徹落實習近平法治思想，堅持科學決策、民主決策和依法行政，結合工作實際，積極開展法治建設，大力推進依法行政工作。現將我鎮2021年以來法治政府建設情況匯報如下：
一、聚焦學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況
（一）推動習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神學習宣傳情況。
1.加強組織領導，強化專題學習。
開展法治建設，全面依法治國，是對“四個全面”戰略布局的有力推進。為加強法治建設，建設法治政府，我鎮黨委政府高度重視，提高政治站位，立足實際、守正創新，加強組織領導，強化專題學習，確保高質量高標準完成法治政府建設任務。我鎮多次召開專題學習會議，學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，安排部署落實工作任務，落實責任分工，及時發現新情況、解決新問題，總結推廣好經驗、好做法。
2.加強研究闡釋，推動學校法治教育。
加強對習近平法治思想研究闡釋，全面推動習近平法治思想融入學校教育，納入學校法治理論教育體系，做好進教材、進課堂、進頭腦工作。2019年以來，我鎮綜治辦聯合草潭鎮邊防派出所、下六派出所、草潭鎮司法所多次深入草潭鎮中小學校開展以學法、禁毒、掃黑、校園安全等為主題的法治講座活動。該活動發放憲法宣傳資料3000余份，通過講座、學習互動等易于學生接受的形式開展憲法法治宣傳，有效地調動學生學習憲法的積極性，形成學法守法用法的良好氛圍，讓法治從娃娃抓起。
（二）推動習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神貫徹落實情況。
1.貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議精神。
圍繞習近平總書記對推進全面依法治國要重點的工作提出11個方面的要求，落實《貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神分工方案》各項任務。
2.落實防控措施，織密防疫安全網。
貫徹落實中央依法治國委關于疫情防控有關文件精神，在法治軌道上統籌推進疫情防控和經濟社會發展。針對上級疫情防控要求，我鎮加大力度，采取各項措施，做好每個環節的疫情防控，嚴陣以待，保障轄區群眾的生命健康。由鎮綜治辦、派出所、衛生院組成的疫情防控三人組，對從疫區返遂人員，迅速開展“四個一”的健康管理措施，進行排查和核酸采樣，嚴格追蹤。
3.高度重視，強化工作職責。
黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實“述法”要求，推進法治建設，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險。對重大疑難、復雜矛盾糾紛或信訪問題，進行綜合分析歸類，全面實行領導包案解決。
（三）以習近平法治思想推動解決問題情況。
1.堅持依法行政,全力建設法治政府。
規范政府機關的權利運行，牢固依法行政觀念，強化行政決策合法性審查，推進各項事業的制度化和法制化，提高工作效率，促進依法行政水平，切實解決依法行政觀念不牢固、行政決策合法性審查走形式，運動式，“一刀切”執法，執法不作為、亂作為等問題。在完善管理機制和工作機制的基礎上，堅持依法行政,把解決人民群眾最關注的熱點難點問題，作為深入推進法治建設的重要切入點。深化黨務政務公開，著力打造陽光政府,圍繞便于群眾知情辦事,將群眾辦事指南等情況同時公開在網絡和宣傳窗口。
2.抓好法治宣傳教育，提升法治思維和依法行政能力。
制定學法計劃，每周由鎮干部輪流帶頭學法，不斷提高鎮干部法治意識。繼續堅持和完善會前學法、法治講座、法治培訓、重大決策前的法律咨詢審核等制度，推進干部學法用法經常化、制度化。
二、聚焦法治政府建設率先取得突破情況
（一）政府職能依法全面履行。
1.高效依法行政。
全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。推進“證照分離”“多證合一”，清理“奇葩證明”，非行政許可審批事項全部取消，不存在以備案、登記、行政確認、征求意見等任何方式設置變相行政許可事項。
（二）完善依法行政制度體系。
1.加強行政規范性文件合法性審查
加強合法性審查，行政規范性文件不增加法律法規外的行政權力或者減少職責。不設定行政許可、行政處罰、行政強制，不違法減損公民、法人和其他組織合法權益或增加義務。進一度加大規范性文件備案、審查力度，落實專人負責，完善規范性文件備案制度和監督制度，對不進行報備的加大責任追究力度。
2.強化監督，打造“陽光政府”。
健全完善行政權力制約監督的制度機制、實行政務公開清單管理，自覺接受各方面監督。通過全面推行政務公開、強化執法監督、完善內部監督制約機制等方式，自覺接受各方面監督。
（三）重大行政決策科學民主合法。
1.實行重大行政決策公開制度。
嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全完善本地區重大行政決策制度，實行重大行政決策公開制度，除依法應當保密的外，決策事項、依據和結果全部公開。
2.落實重大行政決策法定程序。
完善重大行政決策公眾參與程序，暢通公眾參與公共決策渠道，落實公示、聽證制度，進一步暢通群眾意見表達和訴求渠道，充分聽取社會公眾意見。
3.落實重大行政決策事項目錄公示制度。
制定并公布年度重大行政決策事項目錄，向社會公開，并動態調整。為加快政府信息公示制度建設，我鎮設置公示欄，有力推進政府信息公開工作任務的落實，對全鎮重點項目、干部任用、執法內容等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。
4.建立法律顧問、公職律師制度。
建立黨政機關法律顧問、公職律師制度，充分發揮法律顧問在重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執法以及制度建設等工作中的積極作用。目前我鎮全面推進“一村（社區）一法律顧問”工作。
5.堅持民主集中制原則。
全面推行重大行政決策集體討論制度，鎮黨委政府在作出對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項的重大行政決策之前，鎮黨委政府始終堅持民主集中制，進行決策前合法性論證，主要負責人在集體討論基礎上做出決定。
（四）行政執法權責統一、權威高效。
1.規范執法行為，推進嚴格規范公正文明執法。
推進嚴格規范公正文明執法，落實行政執法“三項制度”，加強縣鎮二級全覆蓋的行政執法協調監督工作體系建設。提升監管規范性和透明度，優化和改進執法方式，注重說理式、“柔性”執法。強化人大監督，鎮政府每半年都向鎮人大報告依法行政工作，自覺接受人大監督，虛心聽取其對法治工作的意見和建議。在鎮紀委設立行政效能投訴和舉報電話，隨時接受群眾的舉報和監督：強化社會監督，廣泛征求社會各界人士的監督，定期召開座談會，聽取群眾對機關工作人員的意見和建議；對群眾反映的問題，積極受理群眾來信來訪，鎮依法行政工作監督小組認真調查、核實，及時作出處理。
2.落實“誰執法誰普法”普法責任制。
一是提高全民法治意識，提升政府依法治理能力和水平，在全社會形成尊法學法守法用法的良好氛圍。組織開展“尊法學法守法用法”主題法治宣傳教育實踐活動和“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”宣傳教育活動，積極參與全國普法辦和省、市普法辦組織開展的法治宣傳教育活動和社會公益普法活動。組織發動工作人員參加年度學法考試，將考試結果納入工作人員年度考核內容。
3.支持行政機關依法公正行使職權。
我鎮黨政機關和領子干部堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署，做尊法學法守法用法的模范，支持行政機關依法公正行使職權，未出現下達或變相下達與法律規定沖突的任務指標或完成時限等情形。
（五）社會矛盾糾紛依法有效化解。
1.建立健全制度機制。
堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強預防性制度機制建設，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。（1）落實領導責任。建立班子成員和綜治委成員單位掛點抓平安建設、村（居）綜治信訪維穩工作站制度。（2）建立工作機制。鎮委、鎮政府每季度召開一次綜治和創建平安工作專題會議，總結、分析和布置工作。鎮綜治委每季度召開1次綜治委例會或全會，全面把脈分析薄弱環節和下個月的主攻方向。（3）通過啟動三種模式創平。責任捆綁模式，即“掛片鎮領導、駐村鎮干部、管片干警，村干部抓創建”，創建活動納入考核內容，責任共擔。
2.完善訴源治理機制，構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的糾紛解決機制。
加強排查，注重調處，確保矛盾化解在基層。（1）充分發揮鎮、村綜治信訪維穩中心兩級平臺作用。鎮“中心”堅持實行鎮班子成員輪值制度。中心緊緊圍繞“整合資源、強化管理、提升效能”的目標建設運作。實現了對全鎮綜治工作的統一部署，使全鎮應對突發事件水平得到有效提升。（2）整合資源，積極依法化解矛盾。加大人民調解、行政調解、訴前聯調力度，充分發揮職能部門主力軍作用。（3）領導靠前指揮，及時化解穩控群體性事件。處理群體性、突發性事件時，全鎮各級領導干部以強烈的政治責任感，靠前指揮，面對面做好群眾工作，決不回避矛盾，敷衍塞責。通過積極主動，搶前抓早，及時采取措施，盡快控制局面，平息事態。（4）領導包案，主動攻堅化解復雜矛盾。對重大疑難、復雜矛盾糾紛或信訪問題，進行綜合分析歸類，全面實行領導包案解決。
3.加強體系建設。
加強社會治安防控體系建設，維護社會治安良好秩序。（1）加強組織領導。鎮建立健全社會治安理綜合治理、平安建設、信訪維穩工作領導小組及其辦公室，村（居）成立領導小組，健全村（居）綜治信訪維穩工作中心，強勢推進各項工作措施的落實。（2）推進網格化建設。加強村（社區）開展網格化服務管理工作，調度、指導、協調、督促，組織推動網格落實排查化解矛盾糾紛及不穩定因素、排查整治社會治安突出問題、排查消除安全隱患、重點人群管控等工作措施，實現“中心+網格化+信息化”良性運行工作體系。
遂溪縣草潭鎮人民政府
2021年12月31日