遂溪縣人民政府辦公室
（2018年2月27日）
本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，由遂溪縣人民政府辦公室在綜合匯總各鎮政府和縣政府各直屬部門政府信息公開年度報告基礎上編寫而成。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、處理公民舉報情況、落實《2017年政務公開工作要點》情況、建議及提案辦理結果公開情況、存在問題及改進措施等部分組成。本報告內容涵蓋全縣2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告可在遂溪縣人民政府門戶網站（m.dexinhaoyue.cn）查閱。如對本報告有任何疑問，請與遂溪縣政務公開工作領導小組辦公室聯系（地址：遂溪縣遂城鎮中山路133號縣人民政府辦公室，郵編：524300，電話：0759-7763434）。
一、概述
一年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在市府辦政務公開科的具體指導下，我縣認真落實《條例》《湛江市人民政府辦公室關于印發湛江市2017年政務公開工作要點分工方案的通知》（湛府辦〔2017〕29號）等有關文件精神，不斷加大公開力度，促進信息資源整合共享，進一步有效推進政府信息公開工作。
(一)強化組織領導。我縣高度重視政府信息公開工作，始終將該項工作作為推進依法行政、反腐倡廉、轉變作風的重要抓手，構建和諧遂溪、宣傳政策、樹立良好形象的重要內容以及保障人民群眾的知情權、參與權、監督權的重要途徑，多次召開會議研究部署，認真抓好落實。為切實加強對政府信息公開工作的組織領導，根據內設機構調整及職責優化后的實際情況，及時調整縣政務公開工作領導小組成員及縣政府信息公開人員，進一步充實政府信息公開工作隊伍。調整后的領導小組由縣政府副縣長任組長，縣政府辦公室主要牽頭負責、組織協調、統籌推進信息公開工作，成員單位按職責分工，扎實開展各項工作。
(二)落實工作責任。根據2017年政府信息公開工作的各項部署要求，我縣及時研究部署，加強對全縣政府信息公開工作的指導，進一步健全政府信息公開內部工作制度,明確工作職責，建立“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專職人員抓落實”的工作機制，落實政府信息公開的配套實施方案，積極開展政府信息公開工作。各相關單位按照貫徹實施方案、工作要點等文件，進一步細化政府信息公開工作任務，明確經辦股室、經辦人員，形成“一級抓一級、層層抓落實”的政府信息公開工作責任機制，確保把政府信息公開各項工作任務落到實處。
(三)完善公開制度。為貫徹落實《條例》和黨中央、國務院、省委、省政府及市委、市政府關于政府信息公開的要求，我縣先后出臺《關于遂溪縣全面推進政務公開工作實施方案》（遂辦發〔2017〕9號）、《遂溪縣2017政務公開工作要點分工方案》（遂府辦〔2017〕24號）等文件，進一步細化2017年各項政府信息公開工作任務，將政府信息公開工作任務細化到各相關單位，明確各項工作任務的完成時限，全面推進和規范了政務公開工作。
(四)拓展公開范圍。我縣積極拓展政府信息公開范圍，提高知曉度，增強影響力，為做好政府信息公開工作提供堅實的技術支撐。一是充分發揮縣政府門戶網站第一宣傳陣地作用，準確公開最新政策、最實舉措、最快動態，及時回應熱點輿情、焦點新聞和難點問題，較好發揮了信息公開和政策宣傳效應。二是充分利用各類平臺加強我縣信息公開工作。及時在湛江市政府網“遂溪縣”專欄及直屬單位專欄等多個專欄上公開信息；同時，在縣委辦公樓入口處設置電視墻、宣傳欄等，及時公開和更新黨政班子領導日常公務活動行程、干部任用等信息。三是強化新聞媒體的公開作用。為進一步提高信息發布的及時性、有效性，我縣緊緊依托報紙、電視、微信等新聞媒體，加強信息報送和宣傳，通過遂溪電視臺、《湛江日報》《湛江晚報》和各直屬單位微信等媒介擴大了信息宣傳面。
（五）提升公開水平。為進一步提高政府信息公開工作水平，2017年以來，我縣堅持改革創新，不斷夯實和創新政府信息公開平臺建設，著重對縣政府門戶網站實施了升級改版。經過全面清理整合，升級改版后的縣政府門戶網站共設置8個一級欄目、41個二級欄目，集信息發布、政策解讀、在線服務、公眾互動等功能為一體，逐步實現了布局合理、重點突出、規范科學、欄目清晰、方便快捷，充分體現出政府信息公開工作的特色。
(六)強化公開監督。我縣將政府信息公開工作納入年度目標考核內容，由縣信息室對全縣各單位政府信息公開工作的實施情況進行重點督查。在內部監督上，及時公開重大決策及執行情況等事項，進一步增強了機關內部事務的公開性和透明度，保障干部職工的知情權、參與權、表達權與監督權，極大地調動了干部職工的積極性。在外部監督上，縣政府門戶網站發布信息主動接受上級部門監督、檢查和指導，通過各方面的信息反饋，及時查找薄弱環節，及時制定整改措施。
(七)加強公開宣傳。我縣不斷加強對上級政策的宣傳力度，積極宣傳貫徹落實中央、省委省政府及市委市政府的各項重大決策部署，特別是在穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等方面的重要政策措施上，積極推進政策解讀與“放管服”改革工作緊密結合，做好熱點回應，加強互動交流，正確引導輿論。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開范圍
我縣的政府信息公開工作嚴格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩妥、及時準確、公開、公正、便民。本年度重點公開了以下政府信息：機構職能、政策法規、政府文件、計劃報告、工作總結和要點、統計數據和分析；行政事業性收費項目、依據、標準；行政許可的項目名稱、政策依據、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限，有關民生的政策措施及其實施、監督、檢查情況；突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；行政復議訴訟事項、政府采購項目、重大項目建設情況；政府信息公開指南和政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報告等內容。
(二)主動公開情況
1、通過縣政府門戶網站主動公開政府信息情況。縣政府門戶網站發布政府信息共2171條。其中：組織機構信息44條；規范性文件類信息43條；政務（工作）動態類信息1289條；縣領導干部定期接訪活動安排信息12條；其它類信息783條。
2、通過廣播、電視媒體主動公開政府信息情況。遂溪電臺、遂溪電視臺等縣內主要媒體共播發有關政務活動的新聞信息2529條。其中：新聞發布會信息1條；縣四套班子領導公務活動新聞信息864條；其他類信息1664條。
3、通過縣政府政務公開欄等主動公開政府信息情況。縣政府政務公開欄發布政府信息163條，電視墻宣傳端發布黨政班子領導公務活動信息412條。
4、通過縣行政服務中心等主動辦理政府信息情況。12345市民服務熱線共受理業務2209宗，辦結2209宗，辦結率100%；實體辦事大廳受（辦）理事項28860件，辦結率達100%；網上辦事遂溪分廳網上受理業務量6220件，辦結6037件，辦結率97%。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2017年全縣共受理依申請公開政府信息27宗。其中：網上申請22宗,當面遞交申請2宗，郵寄申請3宗，辦結率達100%，主要涉及公安、國土、住建、民政、水務等方面有關信息。接受政府信息公開方面的咨詢600余人次。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2017年我縣政府信息公開沒有收費項目。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2017年我縣沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
六、處理公民舉報情況
2017年我縣沒有出現公民舉報下級行政機關政府信息公開工作的情況。
七、落實《2017年政務公開工作要點》情況
2017年我縣貫徹落實政務公開工作要點，嚴格按照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求，深化經濟發展、“放管服”改革，深化重點領域信息公開，圍繞擴大政務參與公開實效,強化能力建設，不斷加大公開力度，認真辦理依申請公開事項，政務公開工作取得明顯成效。
八、建議和提案辦理結果公開情況
2017年我縣分別收到省十二屆人大五次會議代表建議3件，市十四屆人大一次會議代表建議8件（含議案轉建議3件），政協第十三屆湛江市委員會第一次會議代表提案6件，辦復率均為100%，會辦意見及答復均及時公布在遂溪縣政府門戶網站“議案提案”專欄。
九、存在問題及改進措施
2017年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但與中央、省委省政府和市委市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，還存在一定的差距和不足，主要表現為：一是政府信息公開承辦人員的綜合素質和業務能力還有待進一步提升。二是政府信息公開的內容和方式還需進一步充實擴展，有些重點工作公開內容細化程序還有待進一步提高。三是公開的信息量還沒有完全滿足社會公眾對政府信息公開的需求。
2018年，將從以下四個方面進一步改善和推進政府信息公開工作：
（一）通過及時更新微信公眾號等信息公開平臺，充分發揮新興媒體平臺作用，提供交流、互動傳播的平臺，進一步擴大政府信息傳播范圍。
（二）進一步健全和完善政務公開制度，更加規范公開內容，提高公開質量。認真按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理、深化部門信息公開內容，確保該公開內容全部公開，涉密內容不公開。一是理順工作機制，調整政務公開領導小組，發揮好牽頭和協調作用。二是對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策及時公開；有區別地抓好對內與對外公開。
（三）加強宣傳培訓，進一步提高政務信息工作業務能力水平。組織各單位從事政務公開工作人員統一學習政務信息公開有關法規政策，努力提高主動公開政務信息意識和工作業務能力。
（四）提高對咨詢、留言、舉報等內容的答復質量。在完善門戶網站作為政府信息公開第一平臺的基礎上，進一步完善網上互動功能，著力將其打造成聯系社會公眾的橋梁及紐帶。進一步規范內部處理流程，認真辦理，注重實效，有問必答，有的放矢，全面提高答復問題的質量，真正做到為民答疑解惑。