一、行動背景

   在健康中國建設總體布局中，心理健康和精神衛生是不可或缺的重要部分。今年全國衛生健康工作會議提出，將2025—2027年確定為“兒科和精神衛生服務年”，把提供心理、睡眠等優質門診服務，推進“12356”心理援助熱線應用，舉辦心理健康知識講座，納入為民服務實事項目。2025年省政府工作報告提出，開展“兒科和精神衛生服務年”行動。4月8日，國家衛生健康委會同國家中醫藥管理局、國家疾病預防控制局、中央軍委后勤保障部衛生局，印發《關于開展“兒科和精神衛生服務年”行動（2025－2027年）的通知》。

廣東是全國第一人口大省，隨社會環境不斷變化，面臨公眾心理健康服務需求日益多樣化的現實需求。廣東醫療資源相對比較豐富，有基礎、有條件、有能力在“精神衛生服務年”行動上積極謀劃、走在前列，扎實做好心理健康和精神衛生服務工作，更好滿足人民群眾健康服務需求。4月18日，省衛生健康委聯合省中醫藥局、省疾控局出臺《廣東省“精神衛生服務年”行動實施方案（2025－2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。

   二、行動目標

   分兩階段推進精神衛生服務擴體系、提能力、上水平。2025年底前，消除30萬以上人口縣（市、區）公立精神科床位空白。臨床心理門診覆蓋全部縣（市、區），睡眠門診覆蓋21個市。各地婦幼保健機構兒童心理衛生門診開設率達60%以上，為兒童提供心理咨詢指導、行為發育保健、異常篩查轉診等服務。2027年底前，精神衛生服務體系進一步健全，市級精神?？漆t院達到三級?？漆t院配置標準。各地婦幼保健機構兒童心理衛生門診開設率達70%以上。在行動周期內，持續提升“12356”心理援助熱線服務效能。常態化開展心理健康知識“五進”（進社區、進學校、進機關、進企業、進醫院）活動。

通過3年強化服務，擴充資源總量、完善服務網絡、提升服務質量，主動將服務延伸至社會、基層等更廣泛的群體，使服務可及性、公平性得到強化，公眾對常見精神心理問題認知和自我調適能力明顯提高，社會歧視和病恥感持續減輕，主動就醫意識不斷增強。

   三、重點任務及措施

   廣東“精神衛生服務年”行動將在八個方面重點發力，包括推進服務體系高質量發展，增加優質醫療服務供給，促進優質資源下沉延伸，壯大專業人才隊伍，強化專業知識和技能培訓，開展心理健康知識“五進”活動，用好“12356”統一心理援助熱線，全面開展社會心理服務體系建設。

體系建設方面，廣東提出建設區域精神醫學高地；支持引導資源豐富、床位使用率不高的二級公立醫院以精神心理為主要轉型發展方向，擴容城市精神衛生醫療服務資源。將精神衛生納入衛生健康“百千萬工程”，補齊縣級服務能力短板。

增加服務供給方面，提出探索人工智能在心理健康領域的拓展應用，推動精神?？?、兒童?？漆t院和婦幼保健機構更加重視兒童青少年心理健康門診服務。把嚴重精神障礙患者，納入家庭醫生團隊，優先簽約、優先服務。

下沉延伸資源方面，計劃立足廣州、深圳、珠江口西岸、湛茂、汕潮揭五大都市圈，探索建設精神衛生區域分中心，完善?？茀f作機制，輻射帶動區域內心理、睡眠門診和心理健康服務中心建設。定期安排上級醫院中高級職稱醫師到下級機構坐診，推進優質資源下沉和均衡布局，構建精神心理分級診療秩序。

壯大人才隊伍方面，提出通過強化醫護人員培訓，事半功倍充實從事心理健康和精神衛生服務工作的專業力量。加大對家庭醫生團隊相關人員培訓力度，更好補充到從事嚴重精神障礙患者管理治療的醫務人員隊伍中來。同時，強調優化支持政策，在醫療機構內部編制匹配、薪酬待遇上向精神心理醫務人員傾斜。

心理健康促進方面，組織廣泛開展宣傳、咨詢、義診等，用好12356心理援助熱線，推進社會心理服務體系建設、加強兒童青少年、老年人、孕產婦等重點人群心理干預和健康服務。

   四、組織實施

   本行動實施范圍為全省各級衛生健康行政部門、中醫藥主管部門、疾控部門，各級各類醫療機構。各地要加強組織領導，協調資源力量支持保障，加強調研指導、效果監測評估。中央財政支持公立醫院改革與高質量發展示范項目市、委省共建高質量發展試點醫院、精神?？漆t院醫防融合省級試點等要發揮示范作用。

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