2021年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和指示精神,堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)為方向,以退役軍人為中心,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),努力提升依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將遂溪縣退役軍人事務(wù)局2021年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能
遂溪縣退役軍人事務(wù)局成立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將法治政府建設(shè)工作納入全局重要議事議程,與重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,將法治政府建設(shè)擺在全局的重要位置,制定相關(guān)工作制度,全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,健全完善工作體系,確保各項(xiàng)工作依法順利推進(jìn)。
(二)完善依法行政制度體系建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和清理
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做好規(guī)范性文件發(fā)文計(jì)劃,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、發(fā)布、備案、清理等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。完善包括政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)休假制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理、檔案管理、信訪工作等多個(gè)內(nèi)部規(guī)范文件,健全局內(nèi)部規(guī)章制度。有序開(kāi)展規(guī)范性文件的清理和評(píng)估工作。
(三)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化建設(shè)
進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問(wèn)題處理實(shí)行民主科學(xué)決策,對(duì)干部任用、大額資金使用、重大行政處罰等重要事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序,落實(shí)重大具體行政行為的決策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
(四)自覺(jué)接受監(jiān)督
退役軍人事務(wù)局自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全過(guò)程,全面提升政務(wù)公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。2021以來(lái),退役軍人事務(wù)局共接待退役軍人來(lái)信來(lái)電來(lái)訪123批,638人次 ,登記受理信訪案件45件,已辦結(jié)44件,辦結(jié)率97.78%;“12345”政務(wù)熱線工單辦結(jié)率100%;退役軍人信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)交43件,已辦結(jié)。全年未有行政復(fù)議和行政訴訟。
(五)依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以退役軍人為中心,以維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)他們的各項(xiàng)訴求及實(shí)際困難,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)化解處理。特別是在春節(jié)、清明節(jié)、八一建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)期間,退役軍人事務(wù)局認(rèn)真開(kāi)展好矛盾糾紛排查工作,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),做好思想疏導(dǎo)工作。并暢通信訪途徑,依法化解矛盾糾紛。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》,堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪,及時(shí)調(diào)查處理并答復(fù)群眾,做到件件有答復(fù)、事事有回音,切實(shí)解決信訪突出問(wèn)題,妥善處理群體性事件。此外,退役軍人事務(wù)局通過(guò)開(kāi)門接訪、深入下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等多種方式,突出重點(diǎn),多措并舉,推動(dòng)退役軍人信訪突出矛盾解決一批、思想教育引導(dǎo)一批。
(六)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提高干部職工法治思維和依法行政能力
建立健全局學(xué)習(xí)制度,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,把憲法法律列為黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,把法治教育納入干部職工教育培訓(xùn)規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和黨章基本內(nèi)容的學(xué)習(xí),特別是對(duì)涉及退役軍人的法律法規(guī)政策文件要進(jìn)行深入、系統(tǒng)性地學(xué)習(xí),不斷提升干部職工科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法行政的能力。組織全體干部職工在線學(xué)習(xí)憲法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律知識(shí),并參加了在線考試,全部通過(guò),優(yōu)秀率達(dá)到100%。
(七)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),健全各項(xiàng)規(guī)章制度
全面貫徹普法規(guī)劃的總體部署和要求,嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促檢查,形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)法律意識(shí),樹(shù)立法制觀念,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,注重在實(shí)際工作中依法行政,緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)民生目標(biāo),創(chuàng)新策略,完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,積極加快法治政府建設(shè)步伐。
二、存在問(wèn)題
依法行政的意識(shí)還有待提高,在健全依法決策機(jī)制上還有差距。法治建設(shè)專業(yè)力量與繁重的工作任務(wù)相比仍顯薄弱,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求。
三、下步工作舉措
下一步,退役軍人事務(wù)局將繼續(xù)提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策責(zé)任意識(shí),把依法決策貫徹到?jīng)Q策全過(guò)程。要在確定議題、研擬方案、協(xié)商協(xié)調(diào)、聽(tīng)取意見(jiàn)、論證評(píng)估、審議決定、貫徹執(zhí)行、調(diào)整糾錯(cuò)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持依法辦事,以切實(shí)提高決策質(zhì)量,保證決策公信力和執(zhí)行力。
領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭遵守憲法和法律,自覺(jué)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越要自覺(jué)堅(jiān)持依法決策、依法辦事。在生活中,遵紀(jì)守法、廉潔自律,24小時(shí)凈化“社交圈”、“朋友圈”、“生活圈”,自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的侵蝕,養(yǎng)成健康的工作方式和生活方式。
遂溪縣退役軍人事務(wù)局
二〇二一年十二月二十七日