新華社北京12月14日電?國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《人體器官捐獻(xiàn)和移植條例》,自2024年5月1日起施行。
人體器官捐獻(xiàn)和移植是人間大愛善行,關(guān)系人民群眾生命健康,關(guān)系生命倫理和社會(huì)公平,是國家醫(yī)學(xué)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。2007年頒布施行的《人體器官移植條例》,對(duì)促進(jìn)器官捐獻(xiàn)和移植事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來,器官捐獻(xiàn)和移植工作面臨一些新情況、新形勢(shì),為了更好地保障器官捐獻(xiàn)和移植事業(yè)健康發(fā)展,在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)《人體器官移植條例》進(jìn)行了修訂。
一是強(qiáng)化對(duì)器官捐獻(xiàn)的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)器官捐獻(xiàn)工作。將條例名稱改為《人體器官捐獻(xiàn)和移植條例》,進(jìn)一步凸顯器官捐獻(xiàn)的重要性。堅(jiān)持自愿、無償原則,依據(jù)民法典完善器官捐獻(xiàn)的條件和程序。強(qiáng)化對(duì)器官捐獻(xiàn)的褒揚(yáng)和引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,組織開展遺體器官捐獻(xiàn)人緬懷紀(jì)念活動(dòng),培育有利于器官捐獻(xiàn)的社會(huì)風(fēng)尚;規(guī)定患者的配偶、直系血親等親屬曾經(jīng)捐獻(xiàn)遺體器官的,申請(qǐng)器官移植手術(shù)時(shí),同等條件下優(yōu)先排序。推動(dòng)器官捐獻(xiàn)工作體系建設(shè),加強(qiáng)器官捐獻(xiàn)組織網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
二是完善器官獲取和分配制度,實(shí)行全流程管理。規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事遺體器官獲取應(yīng)當(dāng)具備的條件和開展遺體器官獲取服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的要求。細(xì)化獲取器官前的倫理審查要求,規(guī)定獲取遺體器官的見證程序。完善遺體器官分配制度,規(guī)定遺體器官分配應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療需要,遵循公平、公正、公開原則,通過國務(wù)院衛(wèi)生健康部門建立的分配系統(tǒng)統(tǒng)一分配,要求定期公布遺體器官捐獻(xiàn)和分配情況,接受社會(huì)監(jiān)督。建立綠色通道工作機(jī)制,高效、暢通運(yùn)送遺體器官。
三是加強(qiáng)器官移植技術(shù)應(yīng)用管理,保障醫(yī)療質(zhì)量。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事器官移植應(yīng)當(dāng)具備的條件,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。進(jìn)一步規(guī)范資質(zhì)審批流程,提升審批質(zhì)效。定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用能力進(jìn)行評(píng)估,完善退出機(jī)制。規(guī)定進(jìn)行器官移植應(yīng)當(dāng)遵守倫理原則和技術(shù)臨床應(yīng)用管理規(guī)范,采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),保障醫(yī)療質(zhì)量。規(guī)定器官移植手術(shù)的收費(fèi)范圍,對(duì)遺體器官獲取服務(wù)按照成本收費(fèi),要求制定收費(fèi)原則和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
此外,完善了法律責(zé)任有關(guān)規(guī)定,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊器官捐獻(xiàn)和移植領(lǐng)域的違法行為。