“排污單位要按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，實行排污許可重點管理的排污單位還應當安裝、使用、維護污染物排放自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。”2月5日，國務院新聞辦舉行國務院政策例行吹風會，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全就《排污許可管理條例》（以下簡稱《條例》）答記者問時表示。
強化排污單位的主體責任是落實排污許可制度的關鍵環(huán)節(jié)。劉志全介紹，《條例》規(guī)定，排污單位污染物排放口位置和數(shù)量、排放方式和排放去向應當與排污許可證相符；排污單位建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，如實記錄主要生產(chǎn)設施及污染防治設施運行情況；排污單位向排污許可證審批部門報告污染物排放行為、排放濃度、排放量，并按照排污許可證規(guī)定，如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開相關污染物排放信息。
《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，全面實行排污許可制。2020年12月9日，國務院常務會議通過《排污許可管理條例》，決定自2021年3月1日起施行。“黨中央把排污許可制定位為固定污染源環(huán)境管理核心制度，凸顯了這項制度的極端重要性，是堅持和完善生態(tài)文明制度體系、推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是落實企事業(yè)單位治污主體責任、推動生態(tài)環(huán)境質量改善的有力舉措，同時也有利于減輕企事業(yè)單位負擔、推動形成公平規(guī)范的環(huán)境執(zhí)法守法秩序。”生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤指出。
《條例》分六章共計51條，包括總則、申請與審批、排污管理、監(jiān)督檢查、法律責任和附則。除了對排污單位實行排污許可分類管理外，《條例》還規(guī)定，對污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境的影響程度都很小的排污單位，實施排污登記管理，不需要申請取得排污許可證，僅需要在全國排污許可證管理信息平臺上進行排污登記。“目前，實行登記管理的排污單位有236萬多家，占固定污染源總數(shù)的86.5%，排污單位通過全國排污許可證管理信息平臺在半小時內(nèi)可填報完成排污登記表。”劉志全強調。（記者 張蕾）
