一、問：《公告》制定的背景是什么？
答：根據原環境保護部《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號），自2013年4月1日起，我省珠三角9個市的化工、有色金屬冶煉行業新建企業已按照要求執行相應大氣污染物特別排放限值，但珠三角地區2013年4月1日前的企業和粵東西北地區現有和新建企業尚未執行，不利于全省環境空氣質量的整體改善。特別是2019年8月至11月，受高溫少雨和大氣污染物排放總量較大等不利因素疊加影響，我省出現大范圍、長時間的空氣污染。為進一步改善大氣環境，打贏藍天保衛戰，有必要在全省域范圍內統一執行化工、有色金屬冶煉行業大氣污染物特別排放限值。
二．問：《公告》制定的依據是什么？
答：一是化工、有色金屬冶煉行業相關污染物排放國家標準明確規定，執行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務院生態環境主管部門或省級人民政府規定。二是《廣東省打好污染防治攻堅戰三年行動計劃（2018—2020年）》（粵辦發〔2018〕29號）明確要求“在……化工、有色金屬冶煉等行業執行大氣污染物特別排放限值。”三是《廣東省打贏藍天保衛戰實施方案（2018—2020年》（粵府〔2018〕128號）明確要求“……化工、有色金屬冶煉等行業和工業鍋爐逐步執行大氣污染物特別排放限值。”
三、《公告》執行的范圍、時間、要求有何規定？
答：一是自2020年3月1日起，全省范圍內化工、有色金屬冶煉行業新受理環評的建設項目，統一執行大氣污染物特別排放限值。適用于合成樹脂、燒堿、聚氯乙烯、硝酸、硫酸、無機化學等化工行業，鋁、鉛、鋅、銅、鎳、鈷、鎂、鈦、稀土、釩、錫、銻、汞等有色金屬冶煉行業。二是自2020年9月1日起，全省范圍內化工行業現有企業，統一執行顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和非甲烷總烴特別排放限值；有色金屬冶煉行業現有企業，統一執行顆粒物、二氧化硫和氮氧化物特別排放限值。三是珠三角地區已按原環境保護部《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號）要求執行相應大氣污染物特別排放限值的，繼續按該公告要求執行。
四、《公告》提出執行特別排放限值的可行性如何？
答：原環境保護部《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》（2013年第14號）已在全國19個省（區、市）47個地級及以上城市實施6年多，實施效果良好。近年來，已有部分省（區、市）進一步擴大了重點行業執行大氣污染物特別排放標準的區域。例如：2018年1月，《關于京津冀大氣污染傳輸通道城市執行大氣污染物特別排放限值的公告》（2018年第9號）發布實施，京津冀大氣污染傳輸通道2+26個城市（含北京、天津以及河南、河北、山東、山西省的共計28個城市）全面實施特別排放限值要求。
比照國家及有關省（區、市）實施重點行業大氣污染物特別排放限值的情況，結合我省大氣污染防治工作實際，在全省范圍內對化工、有色金屬冶煉行業實施大氣污染物特別排放限值是非常必要的，技術上是可行的。