打造民生審計“標準件”
北京市審計局加大全市民生領域試點審計力度,通過試點審計,完善審計工作方案,統一謀劃設計、項目計劃、工作方案、組織實施,重點統一處理原則,真正形成全市一盤棋,實現民生審計成果最大化。積極推進研究型審計,通過深入研究將審計需要反映的問題、提出的建議、取得的成果等預期目標納入審計工作方案,指導各審計組統一目標標準、聚焦審計方向。
總結民生審計經驗,制定《北京市保障性安居工程審計重點問題及定性依據指引》《養老服務、社會救助等民生資金審計重點問題及定性依據指引》《公立醫院經濟責任審計常見問題清單》等,從突出關鍵問題風險點、統一定性標準和依據、指導現場審計工作等方面控制審計質量。搭建大數據審計框架,統一數據采集標準和分析模型,針對民生審計高頻問題,預設分析模型和算法,形成可以復用的數據分析工具包。
建立健全審計查出問題整改長效機制,通過完善問題清單臺賬、統一審計建議、嚴格整改標準等措施,統一消除整改過程中隨意性,推動“問題識別-原因分析-問題建議-執行落地-成果驗收”全鏈條規范。
對民生實事落實情況開展跟蹤核查
山東省青島市審計局緊扣群眾關心關切,連續4年對全市重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面實事落實情況開展跟蹤核查。2025年,進一步加大跟蹤核查力度,強化組織領導、優化流程機制、突出工作重點,保障市辦實事好事辦好、實事辦實。
完善核查工作協調機制,統籌部署開展。整體核查工作通過廣泛征求核查工作方案意見、定期召開專題部署推進會等形式,統一思想認識、明確任務要求,統籌16個處室60余名骨干力量,集中時間開展2輪核查。
聚焦群眾急難愁盼,突出核查重點。根據今年的市辦實事資金渠道更加多元、覆蓋人群更加廣泛、形式內容更加豐富的特點,明確資金投入保障、資金使用效益、項目推進進度、項目完成效果4項重點跟蹤核查內容,關注多元化的資金來源是否落實、項目的實施效果是否達到群眾預期、是否存在嚴重侵害群眾切身利益等問題,促進項目規范管理和資金安全使用。
突出關注基層治理,加強分析研判。對于核查中發現的問題,著眼從基層治理等方面進行全面客觀分析,提出有針對性的意見建議,促進不斷健全組織管理,完善機制制度,推動基層治理能力提升。
助力城市交通服務整體水平提升
廣東省廣州市審計局在審計中聚焦關鍵領域,為城市基礎設施建設把好資金關、質量關、服務關,助力提升人民群眾出行的幸福感和安全感。
嚴把資金使用關,重點核查道路建設等項目的預算編制、招標采購、工程變更等關鍵環節,確保建設資金用在“刀刃”上。推行績效導向的審計模式,深入分析資金投入與產出效益的關系,以審計跟蹤推動財政資金使用效率持續優化。強化質量監督關,審計覆蓋路橋設計、施工、養護的全生命周期,采用現代化技術手段對路橋厚度、強度等關鍵指標進行科學檢驗,嚴格把控路橋工程建設和養護的質量,以審計監督賦能路橋結構升級與修復作業標準化,保障路橋工程的安全性和耐久性。優化服務保障關,重點關注交通運輸保障方面的政策措施,從應急預案制定、資源配置到現場管理實施全鏈條監督,以審計力量助力城市交通服務整體水平提升。
助力推動水費征收管理規范化
江蘇省南京市審計局在審計項目中,堅持問題導向,緊盯水費收繳關鍵環節,助力推動水費征收管理規范化。
嚴查政策執行度,規范收費管理行為。以二次供水收費等民生關切領域政策執行情況為重點,通過調取相關部門不同年度價格審批文件,構建收費數據多維分析模型,系統比對收費臺賬與政策標準,精準鎖定違規減免、變相收費等問題線索,推動收費政策剛性執行。
聚焦收繳完整性,促進征管質效提升。針對城鎮供水領域中居民生活用水、非居民用水、特種用水分類管理特點,審計組充分利用集團水費征收系統數據資源,重點核查用水性質認定準確性、費率執行合規性和水費收繳及時性;同步審查污水處理費、水資源稅等代征費用的協議執行情況,關注代征費用與水費收入是否分賬核算,著力揭示漏征、欠繳等問題,為財政收入提質增效提供審計保障。
破解征收難點堵點,健全長效管理機制。針對特種行業用水征收難題,創新采用“數據穿透+部門聯動”審計模式。運用大數據技術定位泳池等特種行業商戶地理信息,比對供水管網覆蓋區域與企業申報數據,揭示漏登漏管商戶,建議供水企業對接市場監管、衛生監督、體育局等行業主管部門,動態獲取特種行業經營數據,督促規范特種行業用水行為。