為持續(xù)推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)經營主體活力，營造高效便捷的市場環(huán)境，深化“證照聯辦”落地見效，按照《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號）部署要求，結合工作實際，制定本工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，把推動高效辦成“一件事”、深化“證照聯辦”作為優(yōu)化政務服務、提升行政效能的重要抓手，按照2024年湛江市優(yōu)化營商環(huán)境工作深化“證照聯辦”改革工作要求，堅持改革創(chuàng)新、便民高效、依法監(jiān)管，通過優(yōu)化業(yè)務流程、強化數據共享，推動線上線下融合發(fā)展，加快“我要開”系列“一件事”主題服務由“多部門、多窗口、多次跑”向“一部門、一窗口、一次辦”轉變，實現辦事方式多元化、流程最優(yōu)化、材料最簡化、成本最小化，最大限度利企便民，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度和獲得感。
二、目標任務
以持續(xù)增強企業(yè)和群眾獲得感，助力經營主體實現“快入準營”為主要目標，深化“證照聯辦”改革，不斷優(yōu)化審批服務流程，將傳統(tǒng)的證照分別審批優(yōu)化為一口受理、并聯審批，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動。以“我要開”系列“一件事”主題服務為切入點，在與企業(yè)群眾密切相關的高頻辦理企業(yè)開辦、許可證件環(huán)節(jié)實現“證照聯辦”改革，滿足企業(yè)個性化經營需求。充分發(fā)揮政策疊加效應，探索推出更多跨部門高頻“一件事”服務事項等，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，最大限度降低經營主體準入準營成本，全面打造優(yōu)質的經營主體準入準營周期服務。
三、主要工作
（一）規(guī)范名稱和指南，推進“我要開”系列“一件事”標準化、規(guī)范化。按照國家“一件事”主題集成服務“我要...”的命名標準，在省事項系統(tǒng)（網址：http://19.15.0.100/zwml-admin/）中全面調整、補錄“我要開”系列已實施和即將實施的“一件事”主題集成服務，發(fā)布辦事指南，實現名稱標準統(tǒng)一，辦事指南準確規(guī)范，讓企業(yè)群眾讀得懂、看得明。
（二）聚焦需求優(yōu)化服務，實現“我要開”系列“一件事”一窗辦理。各級政務服務中心要升級優(yōu)化原有的“一件事”窗口，增加“證照聯辦”窗口標識；或根據實際情況，可將“我要開”系列“一件事”證照聯辦業(yè)務納入“企業(yè)開辦一窗通辦”專窗，增加“證照聯辦”窗口標識。各級政務服務中心、市場監(jiān)管部門根據企業(yè)和群眾個性化的辦理需求，匹配聯辦場景，提供專業(yè)化政策咨詢、定制化業(yè)務輔導、全程幫辦代辦、便捷化辦事體驗的一窗受理服務。對于符合法定條件和標準的“證照聯辦”申請，實現“一窗辦理、一次提交、并聯審批、限時辦結”。
（三）積極開拓聯辦場景，實現更多“我要開”系列“一次辦”。以“一次辦好”為標準，統(tǒng)籌整合線上線下資源，推動流程再造和業(yè)務融合，促進營業(yè)執(zhí)照與更多高頻審批事項實現“一次填報、并聯審批、一次辦結”，最大限度減少企業(yè)跑動次數，降低企業(yè)交易成本，滿足企業(yè)個性化經營需求。
四、工作要求
（一）強化組織領導和統(tǒng)籌協調。各單位要高度重視高效辦成“一件事”工作，列入本部門年度重點工作，強化組織領導，注重統(tǒng)籌協調，制定工作計劃，明確職責分工，壓實工作責任，狠抓工作進度，做好預算管理，強化經費保障，確保各項工作高質量完成。
（二）加強業(yè)務指導與協同配合。各級市場監(jiān)管部門要加強對“證照聯辦”窗口的業(yè)務指導，各級政務服務和數據管理部門配合做好“我要開”系列“一件事”涉及的事項，協調解決工作推進中遇到的困難問題。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管部門要牽頭加強與各許可審批部門的溝通協作，構建上下貫通、左右協同、執(zhí)行有力的工作體系，理順“我要開”系列“一件事”并聯審批內部操作流程，提高協同聯動效率。各縣（市、區(qū)）政務服務中心要協調相關許可審批部門，做好并聯審批工作，提升審批效率，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。
（三）加強宣傳引導及營造氛圍。各單位要通過政府門戶網站、公眾媒體平臺、微信公眾號、服務大廳宣傳欄等渠道發(fā)布“我要開”系列“一件事”的特色亮點、操作指引等信息，提高公眾知曉度，積極營造良好氛圍，服務經濟社會高質量發(fā)展。