1月17日，中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明在中新社舉辦的“國是論壇”上表示，2019年我國實(shí)行積極的財(cái)政政策，表現(xiàn)最突出的就是加利增效，長期的制度性減稅，創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。
白景明表示，通過減稅把錢留給了企業(yè)， 2019年減稅降費(fèi)全年超過2萬億以上，基本上是2.3萬億，加上個(gè)人所得稅的減稅，兩邊五萬多億，加上專項(xiàng)債，七萬多億。收入留給企業(yè)個(gè)人，增加了需求，去年消費(fèi)總突破40萬億，比上年增長8%。 他指出，減稅降費(fèi)是精準(zhǔn)發(fā)力，有三個(gè)特點(diǎn)。
一是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減稅，為小微企業(yè)減稅。2019年的減稅，個(gè)人所得稅的減稅幾千億，轉(zhuǎn)到一個(gè)新的特點(diǎn)，發(fā)力對(duì)居民收入的支撐，增加可支配收入，有重點(diǎn)的發(fā)力，進(jìn)行穩(wěn)投資。
二是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持2019年的增長勢(shì)頭，還需要宏觀政策的助力。白景明提到，2019年赤字的規(guī)模是2.76萬億，比2018年又增4000多個(gè)億，接近20%的增長率，到去年為止我們實(shí)行十年積極財(cái)政政策。赤字規(guī)模放大，再一個(gè)加利的體現(xiàn)，專項(xiàng)債，去年2019年專項(xiàng)債放大了1.8倍左右，八千多億規(guī)模，是穩(wěn)投資的重要手段。積極財(cái)政政策提質(zhì)增效不是不擴(kuò)張，要維持一定的赤字率，同時(shí)繼續(xù)實(shí)行減稅政策，減稅降費(fèi)是長期的制度性安排，要把原有政策要落實(shí)落細(xì)。
三是要用好資金，要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。要放大資金的使用效果，盡可能的穩(wěn)定或者降低杠桿率，或者在過度提高的情況下，實(shí)現(xiàn)宏觀政策目標(biāo)，現(xiàn)在全球高杠桿，中國有一個(gè)突出的成效，宏觀上杠桿還不算高，特別是財(cái)政政策。中國在赤字率沒有突破3的情況下取得的這些效果，減稅這么大的力度，是全世界沒有的，我們不能以過度的杠桿率換取經(jīng)濟(jì)的增長。